很多人都说，县一级的财政其实是吃饭财政，绝大部分的预算都要依靠上级的拨款。
裴灿当上县财政局之后，感觉到了一些压力。
但是随着杨建国等人在省里争取到了大笔的资金支持，县里的财政状况也是逐渐好了起来。但是这段时间来，他却感受到了压力。
因为所有的财政拨款，都是分期分批拨付的，而且有着严格的拨付手续，必须要专款专用，也必须按照固定的流程和渠道拨付。
但是，最近上级好几笔资金卡在了市里，顿时就让原本有些脆弱的县级财政变得捉襟见肘。负责全县财政工作的管中兴，这天终于忍不住了，直接一个电话打给了裴灿。
“裴局长，搞什么？为什么一下这么多的资金不拨付？教育经费、水利工程、各条线上的办公经费，你都卡住干什么啊？”管中兴愤怒地质问道。
“中兴县长，我也不想啊！可是上级不拨付，我这边也没有办法啊！”裴灿一脸郁闷地回答道。
“上级不拨付，你要去做工作啊？难道我们都坐在家里等着饿死吗？我跟你讲，如果因为你财政工作的滞后，影响到了全县发展的大局，别说我不给你面子，我直接去建国市长那里去告状！我看你到时候怎么交待？”管中兴大声吼道。
“县长，我的大县长，我这也不是没有办法吗？我们的同志去市里对接沟通，但是完全没有效果啊！”裴灿回答道。
“你去，你自己去！我限你一天时间内，搞定市里！不要让我跟建国市长去出面啊！我警告你！”管中兴说完啪地挂掉电话。
裴灿没有办法，只能叫上了县财政局的两个副局长，坐着公车，赶到了市里。
巧妇难为无米之炊，一个县的财政被卡住了，各项工作都要停止下来，将会造成严重的后果，他承担不起这个责任。
裴灿亲自去了市财政局，在市财政局等了整整一天，都没有见到财政局的局长，而拨付的手续，市财政局局长不签字的话，是不可能走到拨付流程的。
裴灿没有办法， 只能在市财政的附近开了两间房，第二天，继续等。
一直等到第二天快要下班的时候，他这才见到了市财政局局长马文瑞。
马文瑞