原市和恒达集团签订战略合作协议，投资1000亿元发展恒达在中原的房地产投资项目的时候，自己曾经特意顶叮嘱过杨永胜，要加强对开发商的资金监管，防止出现烂尾。
说起来可能让人难以相信，一个房子从开发到建设，实际上监管部门是很多的。
首先在土地出让环节，就会严格审查开发商资质：在土地出时，对参与竞拍的开发商进行严格的资质审核，包括资金实力、开发经验、信用记录等方面，防止实力不足或信誉不佳的开发商获取土地。
除此之外，还会明确开发条件和期限：在土地出让合同中，明确规定项目的开工时间、竣工时间等开发进度要求，以及相应的违约责任，督促开发商按时开发建设。
这是第一道监管。
然后还有第二道监管：一是严格规划审批。对房地产项目的规划设计方案进行严格审查，确保项目符合城市整体规划和相关规范要求，避免因规划调整等原因导致项目停滞。
二是加强施工许可管理：在核发施工许可证前，对项目的资金落实情况、建设条件等进行严格审核，要求开发商提供资金证明等材料，确保项目有足够的资金支持施工建设。
然后是第三道监管。
首先是建立资金监管账户：要求开发商将预售资金存入专门的监管账户，对资金的使用进行严格监管，确保资金优先用于项目建设，防止资金被挪用。
其次是加强资金使用审核：监管部门根据项目的建设进度，审核开发商资金使用申请，按工程进度拨付资金，保障资金与项目建设进度相匹配。
除了这三道严格的监管程序外，还有定期巡查：相关部门定期对在建项目进行巡查，检查项目的建设进度、工程质量等情况，及时发现和解决项目建设中存在的问题。
另外建立信用档案：对开发商的开发建设行为进行记录，建立信用档案，对出现违规行为或项目进度严重滞后的开发商，采取信用扣分、公示等措施，限制其后续开发项目。
还有风险预警系统：通过大数据等技术手段，对房地产市场数据进行监测分析，及时发现可能存在烂尾风险的项目，提前发出预警。
主管部门还会制定处置预案：针对已出现烂尾