效解决现有存在问题。要做到边改革、边提炼、边总结，让医改成为全县的样板。
副县长陆凡强调，改革步子要大踏步前进，建立现代管理制度，打破传统思想，大胆创新发展，做到改革一步到位、不走弯路。
3 月 21 日清晨，阳光透过淡薄的云层，由副县长陆凡亲自率领的改革领导小组正式进驻县医院，一场牵涉到数百人切身利益的大调整就此拉开帷幕。
一时之间，整个县医院里弥漫着一种紧张而又惶恐的气氛。特别是那些行政人员和借调人员，更是犹如惊弓之鸟一般，坐立难安。毕竟，传闻早已不胫而走：此次改革将会对行政岗位进行大规模的精简，众多人员将被恢复到一线岗位；同时，对于借调人员，也将采取解决一部分骨干力量编制、清退一部分人员的措施。
每个人都害怕那无情的“冰雹”会砸在自己的头上，因此，各种想方设法、托关系、打招呼的行为纷纷涌现，而目标无一例外都是指向了陆凡，因为他是这场改革的实际操刀者！