李俊峡口气一下就软了下来，露出一丝尴尬的笑容，说道：“老余，有话好好说！高级中学的项目陆书记亲自盯着，我也没办法呀！当务之急先把这关给过了，你是个聪明人，留得青山在，不怕没柴烧呀！”
下午四点，陆凡准时走进会议室，与会人员均已到齐，正襟危坐。
陆凡落座首位后，沉声说道：“同志们，现在开会！这次会议只研究一个事项，就是高级中学新建教学楼项目和体育馆扩建项目的非法转包问题，城建局先汇报具体情况！”
周飞坐到汇报席，汇报道：“陆书记、各位领导，按照会议安排，我将县高级中学新建教学楼项目和体育馆扩建项目的核查情况汇报如下：今天上午十点，县城建局会同相关单位，对上述两个项目的资质、合同、人员、材料供应、设备、工程现场管理资料等进行认真细致的核查，发现现场施工企业均为非法施工企业。中标企业在没有签订合同的情况下，将工程分包给不具备相应资质条件的个人，违反了建筑法、工程质量法等相关法律法规。”
县住建局对施工承包单位涉嫌存在违法分包、转包等违法行为进行了立案，并对施工承包单位法定代表人薛某、监理单位项目负责人李某、劳务公司代表王某和田某进行询问，并制作询问笔录。同时告知他们违法事实、依据和拟作出的行政处罚事项，现暂未收到企业陈述申辩。
现我单位拟定对施工单位和中标企业发出行政处罚决定书：
上述公司违反了《建设工程质量管理条例》第二十五条第三款的规定，按照《秦川省城建系统行政处罚自由裁量权基准》，依据《行政处罚法》第二十三条规定，《建设工程质量管理条例》第六十二条规定，要求他们停止违法行为，建议降低资质等级，对中标企业处工程合同价款百分之四的罚款，对施工企业处工程合同价款百分之四的罚款。”
周飞汇报完毕后，陆凡直接表态：“为进一步规范市场秩序，治理我县政府工程项目发承包违法行为，必须营造严厉打击违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的浓厚氛围，充分发挥典型案例的警示教育作用，通过以案释法、以案示警，实现曝光一批、震慑一片的效果，增强市场主体的守法意识！
上述企业违法