我县按照市政府的部署，大力倡导秸秆回收绿色再利用，通过秸秆还田、发电、肥料化等方式，全力解决已有秸秆存量问题，减少农业生产秸秆增量，不断提高秸秆综合利用水平，切实保护好生态环境。
同时，向群众讲清讲明焚烧秸秆的危害，加大秸秆综合利用宣传力度，扩大社会参与广度，加快工厂建设进度，把秸秆综合利用工作抓好、抓实、抓出成效。”
陆凡问道：“在实施政策的过程中，群众有没有抵触情绪？”
王木易回道：“市长，这几年，政府明令禁止焚烧秸秆，但有些群众不听劝阻, 故意焚烧农作物秸秆，出现过殴打、故意伤害、公然侮辱镇、村干部的，不得已只能采取法律手段，对一些不服从管理的进行拘留和罚款。”
陆凡皱了皱眉头，说道：“将秸秆作为原料生产乙醇等，既能保护环境又能产生经济效益，可谓一举两得，值得大力推广。但在实际工作中，我们要了解群众的真实愿望和实际需求，把群众的现实利益、具体利益放在首位，进行科学民主决策，才能使各项政策与群众的意愿相一致，才能获得群众广泛的理解和支持，树立起了政府的形象。
同志们，群众利益无小事呀！怎么能因为秸秆问题拘留罚款呢？这是严重的不作为！你们看看，地里现在是不是有很多被粉碎的秸秆？春耕的时候能彻底分解吗？会不会影响来年谷物的收成？不能为了搞工作而搞工作！
顾军，你当过农业局局长，现在又下来当县长，谈谈你的看法！”
顾军想了想，又看了县委书记王木易一眼，汇报道：“市长，首先，稻草在一定程度上增加了农民的支出。过去农村的主要处理方法是直接焚烧秸秆，这不仅节省了时间和劳动力，而且使秸秆灰烬可以作为土壤的原料。然而现在，尽管对秸秆有补贴，但仍然比焚烧秸秆要贵。因此，许多农民非常不情愿。
第二个问题是，秸秆被送回田里，会影响作物的生长。稻草被粉碎后直接放入土壤中，但稻草的腐烂需要时间，许多秸秆不会在短短一个冬天内分解。没有分解的秸秆对年轻植物的生长构成重大威胁。
此外，秸秆还田后容易发生病虫害。其实焚烧秸秆可以杀死隐藏在秸秆中和田间的寄生虫。 但