在招聘之初就没有对编外岗位做出详细的职位说明和规定，也没有在聘用合同中予以体现。二是在编外人员使用过程中，组织、人事、编委等部门缺乏对用人部门的有效监督，造成工作分配上的不均衡、不科学和不合理。
‘精兵简政’在新时代有更丰富的内涵，不管是机构调整还是清退编外人员，关键在于如何通过人力资源配置提高工作效率，强化担当和履职，激发编内人员工作动力。总的来说，清退编外人员不能‘一刀切’，要留下有用的人才，清退吃闲饭的‘散工’，才能保证改革后的部门依旧能够丝滑运转。”
陆凡点了点头说：“清退后为各个单位斩去烦恼丝，轻装上阵。通过精简编制和清退编外人员，政府可以有效减少浪费，提高效率，优化资源配置。
组织部正在制定方案，根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。不是彻底消除编外人员，而是要更规范、科学的管理编外人员，包括职能职责、工资待遇。”
下飞机后，两人“分道扬镳”，陆凡去了北总部胡同，王景尘去拜访唐冰和刘国强。