好一会之后，扶苏才开口道：
“忠诚但缺乏能力的人，儿臣会把他们安排在身边，负责儿臣的警卫，负责执行儿臣一些重要事项，但不会给他们需要随机应变的那种任务。”
“有能力但不够忠诚的人，儿臣会给他们安排重任，但也会派出足够忠诚的人对他们进行监督，以防生变。”
“忠诚有能力也有，却又不够全面的人，儿臣会安排给他们能最大化发挥能力的官职，让他们尽可能做出更大的贡献。”
秦始皇嗯了一声，点头道：
“这确实是用人之术的体现。”
“但问题在于，知人知面不知心。”
“作为帝王，你麾下位于都城之中能随时见到的臣子成百上千，在全国各地见不到的臣子更是成千上万。”
“你怎么确定这些臣子们是三种人之中的哪一种，你又怎么确定他们适合什么样的官职，又怎么确保他们获得足够的监督和激励，怎么确认他们能发挥出最大的作用而不是副作用？”
“更何况人是会变的，你怎么保证一个人年轻的时候和老的时候想法一致，能力一致，忠诚一致，作用一致？”
“人还会死，还会调动、升迁。你怎么保证死了之后的继任者和之前的官员一致，怎么保证调动之后的官员和之前一致，怎么保证升迁之后的官员还能发挥出之前的作用？”
扶苏瞠目结舌，说不出话来。
了解一个人，已经是千难万难。
更何况是全天下成千上万的官吏？
更何况是不停变化的性格、人心、官职？
秦始皇看着扶苏，脸上并没有什么责怪的表情，而是继续向前走去。
一路上秦始皇都没有开口说话，似乎是为了给扶苏留下一些思考的时间。
过了一会，两人来到一处凉亭之中。
这凉亭位于池塘旁边，池塘上有荷叶漂浮，水面波纹粼粼，偶尔能见到鱼儿的动静。
秦始皇坐在凉亭上，示意扶苏就座。
“所以你应该能明白，帝王权术之道，是永无止境，是不停变化的。”
“别说是你，就算是朕，也没有办法做到能完美解决刚刚对你提出的那些问题。