而勋贵地主们，因为不用交税，所以通过各种手段，非法兼并了大量良田。
甚至还有自耕农主动投献良田，将田赠与勋贵地主之后，再重新租回来。
这样一来，就只需要给勋贵地主交税，而不给大明朝廷交税。
洪武初年时，大明可以收税的土地，还有八亿多亩。
到了弘治年间，大明可以收税的土地，竟然只剩下四亿多亩。
勋贵地主们，在一百多年的时间里，竟然非法兼并了大明一半的土地，简直无法无天！
同时，明朝还收丁银税，按照人口数量，收取相应的赋税。
都由地方官员征用，并不上缴大明朝廷，实际上这项收入多落入官吏的私囊。
这种赋税大大阻碍了人口增长，同时也给下层官员，利用优免特权隐漏人丁的机会，加重普通百姓的负担。
并且最重要的一点时是，朝廷已经管控不了江南地区了。
江南地区的财富，尽入江南地主，士大夫之手。
“大明的税收制度，要变一变了。”
朱祐樘云淡风轻地，说出一句令在场三位尚书，脸色巨变的话。
上一次朱祐樘主城币值改革，就让京城百官哭爹喊娘。
这一次还要再改大明税收制度，这莫不是又要向他们这些官员开刀了？
朱祐樘沉吟片刻，随即下令：“户部从明天开始，和都察院，西厂一起，清丈全国土地。”
徐溥脸色瞬间变得苍白如纸，他刚想开口劝阻，但是抬头对上朱祐樘锐利的视线后，嗓子仿佛就被人捏住了一般，发不出任何声音。
“明天内阁拟定出一份清丈全国土地的官员名单给朕，包括户部和都察院的官员。”
徐溥低下头，满嘴苦涩：“是，陛下。”
其实朱祐樘早就想动一动，这大明的税收制度了。
或者说，首先进行的币制改革，就是为了接下来施行的税制改革，而提前做的铺垫。
两者是相辅相成，一环扣着一环的。
按照朱祐樘的设想，这税制改革要分成三步。
第一步，清丈全国田地。
第二步，取消人头税，将丁银