这里面可没我朱皇帝的事。
要落水,落他们。
要着火,烧他们。
要勒脖子,也勒他们。
衙门、官员,终究还是吏部的事,吏部不能推脱。
吏部尚书杨巍低身奏报,“回禀陛下,在福建,市舶司先后在泉州府、福州府设立,后因倭寇袭扰频繁而废除。”
“海防馆自隆庆年间在月港设用,至今仍在理事。”
“既然以福建为试点,全面开海,莫不如在临海的福宁州、兴化府、泉州府、漳州府,皆设立海防馆,在福州府设立市舶司,总理福建开海关事。”
“将原月港海防馆的发放船引的职权收归市舶司,凡是福建出海之船,皆由福州市舶司发放船引。”
“各地海防馆,负责出海船队的船引核查,收税,核对航海路线、日期、出海人员,以及检查船队中是否夹带有违禁之物。”
朱翊钧点点头,“可。市舶司总理开海关事,给关防,各海防馆不给关防。”
吏部尚书杨巍接着奏报,“原海防馆之官员由福建各府衙的佐官员轮流充任,今新增三处海防馆,若是还靠福建各府衙的官员充任管理,怕是人手不足。”
朱翊钧觉得这倒是个建立现代海关的契机,“那就不要再用当地府衙的官员了,全部由吏部选派。”
“至于官员品级及官职名称,各海防馆皆设推官主理,正七品;设督饷主簿一人,负责征税,船政主簿一人,负责核查出海船队,皆为正九品。另配备饷吏、书吏,和一百名兵丁。”
“市舶司照旧例,设提举、副提举,以中官为总管。”
朱翊钧设置的海防馆,全都是按照隆庆年间那一套来的,只是更为细化。
隆庆开关后,以漳州府月港的海防馆负责民间船队事宜,直到万历二十二年,为了防止海防馆官员与当地海商勾结,故从福建各府中轮流抽调官员前往月港督饷,海防馆也因此更名为督饷馆,专职负责对外贸易。同时,配置专职的税务官。
除此之外,明朝还先后颁行了相关的税务法规。
隆庆开关,虽然只开了漳州府月港这一处,但意义重大,因为海防馆(督饷馆)这一整套管理机制,可以说是海关的