“皇爷，这是福建巡抚海瑞与福建总兵联名上的奏本，内阁已经做了票拟。”
司礼监掌印太监张诚将内阁送来的票拟呈给朱翊钧。
“是关于澎湖还有东番的那个奏本？”朱翊钧从张诚手中接过翻看。
“回禀皇爷，正是。”
朱翊钧看过后，将奏本放到桌上，“将申阁老他们都叫过来。”
“奴婢遵旨。”
很快，内阁的四位大学士走进乾清宫，“臣等参见皇上。”
“不必多礼，赐座。”
“谢皇上。”
几名小太监搬来圆凳，四人小心的坐下小半个屁股。
“关于福建的那个奏本，内阁的票拟朕看过了，驱逐倭寇之后，澎湖照旧例设澎湖巡检司，东番岛，设东番守御千户所，用以备倭、屯田和招抚岛上的土人。”
“依朕看，澎湖、东番屡有倭寇停靠，如今既然要设置衙门管控，那就彻底一点。”
“澎湖设澎湖守御千户所，东番岛设东番卫，皆归福建都司管辖。”
“驱逐倭寇之后，让福建招募百姓前去并招抚东番岛上的土人，授予那些土人相应的卫所官职，让他们按时纳贡。”
申时行躬下身，“皇上，山西、陕西、河南、浙江、南直隶，均有不同程度的受灾，有不少的饥民，是否可以招募这些饥民前去澎湖以及东番？”
朱翊钧没有应申时行的这个问题，而是问道：“朝廷的赈灾钱粮都拨下去了吗？”
申时行回道：“回禀皇上，浙江、南直隶，都是富庶之地，当地官府截留下的赋税足以赈灾。”
“山西、河南虽不及南直隶，但也不算差，朝廷已经拨了赈灾的钱粮后已经无碍。”
“就是陕西地处西北，土地贫瘠，且辖区大，人口多，军镇多，朝廷恐怕还要再次准备赈灾的钱粮。”
明朝的财政状况是，地方官府征收赋税后，先截留下供地方官府开支的，这其中就包括藩王的宗禄，剩下的才上交中央。
遇到灾荒，百姓是先吃自己的，不够，再由地方官府赈灾。地方官府能够解决，就没有必要上报中央。要是还不够，再由中央赈灾。
明朝的地方官府拥