40年七月的时候，英美等国因为日德同盟的缘故，宣布对日本实施禁运。
并在随后，重新对中国开放了滇缅公路，中国可以通过滇缅公路获得援华物资。
因为一些原因，虽然美国对日本实施了禁运，但石油直到德国进攻苏联以后，才对日本实施了石油禁运。
而日本最缺的，恰恰就是石油。
而日本为此，也是和美国进行了马拉松式的谈判，双方就石油禁运问题，从41年二月份，一直谈到10月初。
而这，也为日本争取到了部队兵力部署的时间，加快了军备生产的能力。
截止十月初，日本在41年的前三个季度，生产生铁440万吨、钢400万吨、飞机4000余架、下水舰艇42艘（包括航母5艘、战列舰、巡洋舰各1艘），就此完成了战争前的最后准备。
而好巧不巧的是，美国还是和原时空一样，4～5月间，本用来防御东南亚的美国太平洋舰队有3艘战列舰、1艘航母、5艘驱逐舰等奉命调往大西洋舰队，以应付英国危机形势，致使东南亚防御力量大为减弱。
自此，日军也和原时空一样，在七月初的时候，强行进驻了东南亚支那南部，并迫使法国签订《日法共同防卫印支议定书》，从而控制了西贡、金兰湾海军基地，将印度支那变成其实现“南进”计划的战略基地和后勤基地。
也是因为日军对东南亚的攻势，让美国对其加强了禁运的力度，在七月的时候，对日本采取了相应的经济制裁措施。
同时，在七月底的时候，两国冻结了日本在美、英的资本，进而完全禁止了石油运输。
9月23日，日本向美国提交了被称为“乙”案的建议，要求美国解除对其的石油禁运，而该建议被美国国务卿赫尔等人认为是最后通牒。
该提案要求以“日美两国都不以武力进入东南亚和南太平洋（不包括印度支那）”来换取美国解除禁运和停止援华，日方声称这是“绝对最后建议”。
9月28日，赫尔向野村提交了《美日协定基本纲要》，即赫尔备忘录，该备忘录包括一条对日本的要求和九条对双方的共同要求，此纲要，拒绝了日本的条件。
一切的一切，将日本逼上