商税的事情，看似简单，实则复杂得很呐。虽说如今商业活动是比以前热闹了许多，可这税收的征收和管理却遇到了不少难题。”
徐天爵微微前倾身子，眼神中透露出关切与急切：“周大人，不妨详细说说，到底是哪些难题？”
周显平叹了口气，站起身来，在厅中来回踱步：“首先，各地的商税征收标准并不统一。有些地方的官员，为了讨好当地的富商巨贾，擅自降低税率；而有些地方，又为了多捞些油水，肆意提高税率，搞得商人们怨声载道。其次，海关那边的情况也不容乐观。由于新开放了不少港口，监管难度大增，许多不法商人勾结海关官员，偷税漏税，手段层出不穷。还有，这税收的账目也十分混乱，各地上报的数据真假难辨，核查起来费时费力。”
“大人，你也知道咱大明朝的朝廷是怎么个回事？ 万历朝时各级官员空缺，到现在也不过才三年，虽然先帝和当今圣上都启用了大量的官员，但是还是有很多地方，估计不到，而且即便我们想快刀斩乱麻也斩不断啊！”
徐天爵静静地听完，眉头紧锁，心中暗自思索，这商税的整顿工作，远比自己想象的要棘手。很多问题提出来简单，可真要实施下去，却需要耗费巨大的人力，物力，财力，不光这些古代行政效率低下，很多事到了下面根本就不受控制。
对于朝廷的政策命令，不少官员都有自己的应对之法，大明136个府、11个军民府、200个州、1158个县，这还不包括土府州县。
想要督查到位，实在是太难了！这也是周显平苦恼的原因之一，别看他这个三品侍郎在朝堂里算不得多大的官儿，但要是在地方，这也算的是一个封疆大吏。
即便他有一些应对之法，但也没有办法实现，也很简单，他的官位还不够，说出来也没人在乎。
徐天爵见周显平欲言又止，便知道他还想说，于是继续问道“那周大人，依你之见，我们该如何解决这些问题呢？”
周显平停下脚步，沉思片刻后说道：“依下官之见，当务之急是要统一各地的商税征收标准，明确税率，让商人们有据可依。同时，要加强对海关的监管，选派得力的官员去坐镇各个港口，严查偷税漏税行为。另外，还得对税收账目进行全面清查，