措的样子，在风中凌乱！
回去的途中，市长苏祥海低声对陆凡说：“当时丽豪佳园几个项目是走招商引资的路子，是王海洋拍板，市政协主席秦天阳具体负责，他当时是常委副市长。书记，我听说黄琦走的是彭副省长的路子！”
“彭德智？”陆凡不由的皱了皱眉头，怪不得敢烂尾六年，让不少人退了房，原来是有恃无恐呀！
八点多，考斯特驶入市委大院，政府小灶“正好”备好了饭菜，陆凡让所有参加调研的人去小灶用餐，还特意上了两瓶赊店老酒，不能让大家饿着肚子回家。
能和书记一起吃饭喝酒，大家喜不自禁，一天的劳累立即一扫而空！
第二天上午，陆凡带着原班人马，前往三盛城楼盘督导。
这个小区被《焦点访谈》节目曝光过，楼盘使用瘦身钢筋。
当时，南苑市政府下发通知，对项目进行停工。
到了现场，入眼的是塔吊静静地待在半空中，如停摆的时钟，一片荒凉的景象。
住建局局长陆景汇报道：“书记，三盛城对外预售商品房3400套，但规划建设审批手续不完善，该项目已建设安置1500套，剩余1900套至今未开工建设。1900套中至今已退购房款的有380户，申请退房款的有510户，1010户要求尽快开工建设。几年来，三盛城的购房者反复上访。”
陆凡一声叹息，说道：“这些烂尾楼，50％的项目未取得《土地使用权证》，60％的项目未取得《建设工程规划许可证》，70的项目没有《建设工程施工许可证》，超过一半的项目没有拿到《商品房预售许可证》便开始销售。
开发企业光看到拆迁后能赚多少钱，没有算拆不下去时要赔多少钱，这考验的是开发商的管理能力、资金储备能力、市场风险评估能力和统筹运营能力。
南苑问题楼盘的出现、发生，是城镇化中的代价！为了政绩工程，有些领导放款了开发商拿地、盖项目的政策，很多是口头答应，没有盖章也没有签约，项目自然就成了违法违规用地。
原来这块土地可以盖房子，后来根据城市发展需求，可能规划改成了公共用地。再加上正好没有签约，开发商投了钱，但是什么证都没有，