进入九十年代后，效益逐渐下滑，甚至出现了亏损情况。
造成这种现象的主要原因是技术更新滞后，以及市场定位不准确。
汉东沙钢集团一直以来都以宝钢作为发展目标，但实际上其享有的资源远远落后于对方，部分产品与宝钢高度相似，导致市场竞争激烈，从而产生了亏损。
此外，人为因素如贪污腐败、浪费等也是不可忽视的问题。
经过对沙钢集团的全面调研后，祁同伟又接连走访了其他国有企业。在持续观察了一个月后，他开始着手撰写详细的调研报告。
用时一周，经过反复修改，祁同伟终于完成了调研报告。
祁同伟的这份报告可谓是站在了巨人的肩膀上，想不出头都难。
不仅融入了后世国有企业成功改革的宝贵经验，还包含了未来可能会遇到的问题及应对策略。
以汉东省的沙钢集团为例，祁同伟提出了极具前瞻性的建议：大力发展电炉钢和优质特种钢材，从而巧妙地避开了与宝钢集团的直接竞争。