雨点小，最后不了了之。
一些好的规章制度，之所以落实不下去或落实效果不佳，一是传达不及时、不到位，或被一些领导干部有意识的忽略掉了，造成普及率、知晓率较低；二是在执行过程中，一些领导干部总是患得患失，缺乏全局观，习惯于我行我素、上有政策、下有对策，导致执行力差，使规章制度流于形式；三是没有具体的监督保障，公开、反馈等机制不健全，使得执行规章制度更多地依赖于单位或部门的主观意愿。
《煤矿职工的十大权利》的主要内容是：
1安全生产知情权：职工有权了解企业安全情况、作业现场安全状况以及作业规程和安全技术措施的制定和执行情况。
2参与安全生产管理权：通过职工大会或职工代表大会，煤矿工人有权参与企业有关安全生产规则、管理制度、管理办法、安全技术措施和规章的制定，并对不符合安全生产方针和法律法规的规章、制度提出修改意见。
3安全生产监督权：职工有权监督企业贯彻执行安全生产法规、管理制度的执行情况，管理干部的安全行为，作业现场的安全情况以及安全技术措施专项费用的使用情况。
4接受安全教育培训权：工人未经安全培训、教育，特殊工种作业人员未取得操作资格证书，有权拒绝上岗作业。
5停止作业避险权：当作业现场发现重大事故隐患，可能危及工人生命安全且无法及时排除时，工人有权停止作业。
6拒绝违章指挥权：工人有权拒绝违章指挥，制止违章操作，并向有关方面报告。
7批评、检举、控告权：工人有权向煤矿企业和煤炭管理部门、工会组织举报违反安全生产法律、法规、制度的行为，检举违章指挥和违章操作者，反映作业现场的安全管理情况和不安全因素。
8工伤保险赔偿权：工人因生产安全事故受到损害时，除依法享有工伤社会保险外，还有权向本单位提出赔偿要求。
9紧急避险权：在生产过程中出现重大事故隐患并危及生命安全的情况下，工人有权采取紧急避险措施。
10投诉上告权：如果在进行安全生产监督检查时受到打击报复和迫害，工人有权向上级或政府有关部门、工会组织投诉和控