“何为以工代赈？”梁仁的声音在空旷的议政殿内回响，带着几分好奇与急切。李正的目光瞬间变得坚定而深邃，他环视一周，群臣或疑惑、或期待地望着他，整个朝堂仿佛都屏住了呼吸，静待他的解答。
李正轻咳一声，声音沉稳有力：“以工代赈，乃是以国家之力，兴修水利、筑路修桥、开垦荒地等公共工程，招募流民参与劳作，以劳动换取粮食、衣物乃至居所，既解决了他们的生计问题，又促进了国家基础设施的建设，一举两得。流民们有了活干，心中便有了希望，自然能安定下来，不再成为社会的隐患。”
随着李正的话语落下，议政殿内顿时静得只能听见窗外偶尔传来的风拂竹叶声。群臣的目光从最初的疑惑逐渐转为恍然大悟，甚至有几位大臣轻轻点头，眼中闪烁着赞许之光。梁仁的眉头缓缓舒展，嘴角不自觉地上扬，他仿佛看到了解决流民问题的一缕曙光。
李正继续说道，声音中多了几分激情与憧憬：“我们可以设立专门的流民安置司，负责统筹规划与监督实施。在各地挑选适宜之地，兴建临时居所，确保流民有遮风挡雨之处。同时，根据各地实际情况，灵活调整工程项目，比如干旱之地则兴修水利，交通不便之处则筑路修桥，既解决流民生计，又造福一方百姓。此外，设立奖惩机制，鼓励流民勤劳工作，对表现优异者给予额外奖励，如减免赋税、优先分配土地等，以此激发他们的积极性与归属感。”
李正又看向梁婉
“岳父，据我所知，还有许多像婉儿一样行动不便的人，他们之中有许多都是因战争又或者是因为其他原因所导致的，尤其是经历过战争的伤残士兵，他们只能靠微薄的善款在苟延残喘，现在，以工代赈，不仅可以让他们发挥特长，还可以让他们有收入，最要紧的就是，可以让他们有尊严的活着！”
李正的话语如同春风拂过，温暖了议政殿内每个人的心田。他转身，目光温柔地落在梁婉身上，那份深情与坚定让梁婉的眼眶微微泛红。随后，他的视线越过众人，投向了殿外那片广袤的天空，仿佛那里正有一群人在等待着希望的曙光。
“我们可以设立特别工作组，专为这些特殊人群设计合适的岗位，”李正的声音低沉而有力，他伸出一只手，在空中轻轻勾勒