！”
扶苏一锤定音，将这件事确定了下来。
“说起民生的事情，大秦现在所面对的问题，的确是应该先从根基上入手才是！”
赵彻拿出笔来，在之前所写的纸上最开头，写下了民生和行政两个词。
“行政？大秦目前的行政有什么问题吗？”
嬴政见状蹙眉，大秦的三公九卿制度以及郡县制，都是他定下来的，已经沿用了这么久，他并不觉得这其中有什么问题。
赵彻摇了摇头说道。
“大秦目前所实行的郡县制，是完全没有任何问题的，甚至已经是十分超前的理念了，但是大秦朝堂的组成结构不够好，现在已经远远赶不上我们大秦的发展了！”
"纵观这几年的大秦的变化，大秦的各项部门结构一直在优化和新建，比如军机处，比如检查司，又比如商部等等……"
“如今的问题就是，大秦的行政部门太过松散和凌乱，各级官吏上下的监管体系也不够，甚至很多部门直属大哥领导，这就给大哥增加了很多工作！”
“而且，大秦的各项事务，基本上都是以丞相来行驶行政权力，最终让大哥拍板决定的，这其中又出现了问题，那就是权力垄断，丞相的权力过大，导致他的主观意见，在大秦行政中占据了很大一部分的重心。”
“当然，我不是说蒙毅在这方面做的有什么不好，但若是换成一个不够合格的丞相，那大秦的行政就会变得一塌糊涂，就连皇帝都得受制于丞相，这对于三公九卿制度的初心和皇帝以及黔首的利益，都是一个很不好的点。”
……
听着赵彻的分析，嬴政也不由自主的点头。
郡县制是他提出来的制度，而三公九卿制度，则是大秦已经沿用了很久的制度了。
此前，大秦代代出明君，各种名相也是层出不穷，从商鞅到范睢再到后来的李斯。
这些丞相当然不能说是毫无缺陷，但是他们的整体评价都是很高的。
而三公九卿制度的局限性也很高，丞相的权力过大，这的确是一个无可避免的问题，甚至不需要赵彻过多解释，嬴政也能明白这其中的问题。
商鞅就不说了，他对于大秦来说，可谓是极大的功