两国大战之前。
大夏国的县令大多都进士出身，可以称之为天子门生。
杨元庆就曾是大夏历一百一十二年的进士。
吏部分派进士到各地做县令，这就是所谓的代天子牧民，可以说是皇帝在地方的代言人。
从实际来讲，县令作为一县的一把手，不但是最高的行政长官，还掌管着一县的刑法、教育、公安、赋税、农业生产等等。
可以说整个县的吃喝拉撒睡都归县令管，像杨元庆这样掌管一县又还深得自己的上司毫无保留的信任的县令，说他是安平县的土皇帝都毫不为过。
这也是顾寻阳最看重的一点，也是让他决定扎根安平县最主要的原因。
这几日他大多数时间都在县衙，跟杨元庆商讨把安平县打造成灵州甚至是整个大夏国北方前往大明府和京城的最大中转站和交通枢纽的计划。
一来二去，和县衙的所有人都已经极为熟悉，县丞主簿甚至是典吏还有那些经常出入县衙的衙役。
如今临近中秋，和秋收相关的各种事务在杨元庆的亲自主持下已经临近尾声，今年没有什么自然灾害，收成相对正常。
俗话说‘春耕、夏耘、秋收、冬藏。’过了秋收以后，老百姓也便有了些许的闲暇。
这也是为什么顾寻阳选择在这个时间提出这个计划的原因之一。
万事开头难，只要开了头后面只需要一往无前不断的去解决途中产生的问题便好，于是在顾寻阳的主导下，忙完秋收的县衙大小官员又投入到轰轰烈烈的建设大军里。
开始前往周边村落张贴布告抽调民夫，与以往朝廷抽调民夫不一样，朝廷抽调民夫那是强制性的，而且对于老百姓来说那是他们的义务，既所谓的徭役。
顾寻阳这次，其实都不能说是抽调，应该说成是招募。
不但包吃包住，还有工钱。
有了杏花村的成果，这一次的招募特别顺利，众人听说是顾县男在招募，而且还包吃住，第一时间就想到了杏花村里的幸福生活。
众人齐心，工作效率出奇的高。
在顾寻阳的计划里，明日便要开始动工了，于是午饭过后便来了县衙。
一进门就遇到