再说接班式任职，字面意思，就是官员可享有推荐后辈子孙免考入仕的权利，官越大，拥有的名额就越多。
而一些军户、保甲户，直接可以父传子，子传孙，一代代接班。
官员，也是免税人群。
祖田制征收人头税，就是说，私人拥有的田产由祖辈遗留，如果子孙有能力可再购进田产，没能力那就只能吃老本。
而不管有没有能力，孩子是一样的生，且鼓励多生多育。
这也就导致了没能力的人，田还是那么少，税却要越交越多。
而有能力的人，则刚好相反，不用交那么多税，手中有余钱，自然而然地走上了科举当官路。
随着时间的推移，穷人越穷，富人越富。
然而，这只是一方面，关键还是朝廷官府养的闲人越来越多。
皇室、宗亲、士族子弟、挂名官员、秀才举人……
这些闲人都要养，而且还要好吃好喝地精养。钱从哪来？
钱从百姓中来。
于是，官府就会想出各种名目征收赋税，如火耗、青苗税等等。
如此一来，穷人面朝黄土背朝天辛苦累了一年，却往往还不够交税，不得不把祖产卖给地主官员，或挂靠在士族举人的名下，成为不用交税的佃农。
像这种情况，几乎每朝每代都会出现，也几乎每次新朝换旧庭，都是因为税赋繁重而引起民怒动乱，而被聪明人抓到了机会当皇帝。
大宁朝历经三百余年，养的闲人不少，税收也逐渐逼近五个点，据去年户部的税收统计，拥有自主农田而交税的农户数量，较前几年降低了三成。
长久以往，当农民没有了田地，谁来交税？
宁仁帝和姜华城年前曾为此事仔细商量过，但并没有好的办法。
良田都集中在士族高门手中，这些人的背后盘根错节，关系网结关系网，牵一发而动全身。
就在他俩苦恼的时候，毛朝晖上交了西北的税收，数目之巨，相当于大宁朝全部税收的一成。
要知道，大宁有十二洲二十七郡一百九十八城，而西北关仅仅只有五城啊！
这个税是怎么收的，这么多？
姜华城和宁仁