制度进行完善，最多是一些细小的改变以进行现状的适应。
改革这种东西，说实话，大乾是特殊的。
一般来说，只有当前的制度无法满足现状了，已经濒临极限，当前制度已经不能满足需求，甚至是造成不利影响。
才会进行改革。
但大乾是不同的。
大乾帝国如今的风气是前所未有的发达。
文人墨客、权贵官僚，不再执着于诗词，而是在各种报纸上或者是现实场所里进行辩论、自由的探讨。
试图以辩论的方式取得更优秀的制度。
而执政者则是能够从这些文章中抽取一部分，结合现状进行完善。
这就是所谓的理论指导。
虽说一些理论堪称荒谬，但现实本就荒诞，故而一些理论也能够得以成立。
比如说青楼开起来就能够轻松带动当地收入一样。
“现在，这方面的业务还远远没有到极限……”
“好好的发展壮大即可。”
“总之不会有过失。”
南云米抱着这种想法，直接表示今年整个樱岛省要增加上千个青楼。
甚至，以青楼为核心去建立小城镇，不断的建立城镇，以应对不断增多的婴儿。
“但也不能够否定其可能会带来的恶劣影响……需要谨慎的对待。”
“但出问题至少也是几年后了。”
南云米并不觉得自己会常任数十年。
哪怕是做得足够好。
恐怕再做完今年、明年，就可能换人了。
明年，康哲十七年。
正是又一次科举的时候。
而此时，恐怕就已经有相当多的士子在备考了吧。