淮州，匡章镇守齐州。
此外，还有五十万兵力驻扎在首都，随时准备支援各地，剩余五十万则配合县兵驻防后方各地。
然而，如此庞大的兵力一撒开，齐国的统治者姜广便深刻地感觉到兵力又开始捉襟见肘起来。
要知道，汉军在齐国方向也就一百多万兵力，可齐国数百万大军却由于防御压力巨大，只能被迫采取被动防守的策略。
这也让姜广深刻地认识到，在全面战争来临之际，制海权的重要性是何等的关键。
拥有制海权，便能在战争中掌握更大的主动权，进可攻，退可守，而失去制海权，则只能处处被动挨打，陷入极为不利的境地。