了实惠一举两得。
伏完一听就急了连说不可，土地人口是国家的财政源泉，收敛还来不及怎么能出卖？好容易有了流民安置下来，就是中央直接掌控的赋税。开国以来，土地从百姓手中集中到士族手里这个过程就没断过，有土地的百姓数量越来越少，所以国家才日渐入不敷出，关键还是财政问题，大汉为什么越来越弱不就是中央没钱吗？
此等先例一开可就万劫不复了，短时间可能会有大笔收入，可那是寅吃卯粮彻底断了子孙活路，终有一日财富集中在一小部分大族手里，别说大汉换任何一个政权都难以为继。
更可怕的是，少数大族占有绝大部分社会资源，中小豪强没机会进身上层，社会变得畸形永远是那一小撮人占据领导位置。用不两代人，没了希望的中小豪强会联合社会底层，只要一点火星儿动乱在所难免，王莽故事在前可不能在步入后尘。
刘琰摆摆手不必紧张：“也不是永久卖给他们，五十年一百年到期就还，或者规定只能出售给政府就行。”
此外还提出了免税政策，只要开始出一笔钱来买今后二十年都免税，虽然不是永久拥有，免税多少能保证投资者的利益。售卖土地事先肯定要丈量，政府负责出人检地也不怕士族耍手段，至于流民短时间也征不到赋税，还要政府费粮食养活，不如就卖给士族做部曲算了。
不仅如此，洛阳作为政治中心其地位不可取代，都城迟早要迁回去，大都会房屋产业也是有形资产，同田产一样套路售卖发包，房子肯定有寿命，只要规定有效期限，实际上只是在售卖使用权，可以预见其利润将巨大无比。
伏完还是摇头不止，杨众倒是没有马上表态，起身来回踱步似乎在仔细斟酌。
香炉内熏香燃尽，杨众才缓缓开口：“你这是要造富啊。”
“她这是造孽！”伏完要不是年纪太大，真想冲上去掐死刘琰。
这里面操作空间太大了，刘琰太年轻根本不明白水有多深，所有环节都有问题，任何一处都有空子可钻，法律是维护特权的手段不是老百姓的保护伞。
“你不做有人会做。”杨众没说别的，不忧虑其他，只是担心这个事搞不好要身败名裂，但诱惑同样也是巨大的。
杨众的话