，林羽还出台了一系列优惠政策，吸引商人前来投资兴业。他在边境城市设立了专门的贸易市场，促进了中原与周边地区的贸易往来，使边境地区逐渐恢复了生机与活力。
苏瑶在长安也同样忙碌。她心系边境百姓的疾苦，组织了大规模的募捐活动。她号召长安的达官贵人、富商巨贾以及普通百姓纷纷解囊相助，筹集了大量的物资和资金。这些物资包括粮食、衣物、药品等生活必需品，被源源不断地运往边境地区，帮助百姓渡过难关。同时，苏瑶还关注着国内的文化教育事业。她深知，国家的繁荣昌盛离不开人才的培养。于是，她大力推动学校的建设和教育的普及，在各地兴办了许多新的学校，聘请了优秀的教师授课。她还倡导开展学术交流活动，鼓励学者们研究治国理政、军事战略、科技文化等方面的知识，为国家的发展提供智力支持。
然而，就在中原上下齐心协力进行战后重建和发展的时候，一场新的危机正悄然降临。在遥远的海外，一个名为扶桑的岛国逐渐崛起。扶桑国凭借其独特的地理位置和丰富的海洋资源，大力发展航海和贸易，积累了雄厚的财富。随着国力的增强，扶桑国的野心也日益膨胀。他们听闻了中原与狄戎部落的战争，认为中原在经历战争后必定元气大伤，正是他们扩张领土、掠夺财富的好机会。
扶桑国的天皇召集了一众大臣和将领，在金碧辉煌的宫殿中商议侵略中原的计划。
“中原乃富庶之地，如今刚经历战乱，正是我们出兵的绝佳时机。若能占领中原，我扶桑国将成为这天下的霸主！”天皇眼中闪烁着贪婪的光芒。
一位老臣微微皱眉，提醒道：“陛下，中原地域辽阔，人口众多，虽经战乱，但底蕴深厚。我们不可轻视，需谨慎行事。”
天皇不屑地一笑：“怕什么？我们扶桑国拥有强大的海军，还有训练有素的陆军。只要我们精心策划，定能一举成功。”
于是，扶桑国开始秘密筹备战争。他们加大了军事投入，建造了大量先进的战船，配备了威力强大的火炮。陆军也进行了大规模的扩充和训练，士兵们日夜苦练，熟悉各种兵器的使用和战斗技巧。同时，扶桑国还派遣了大量间谍潜入中原，收集情报，了解中原的军事部署、经济状况和社会民情。