黑木四郎更加猖狂，不仅是过往的商船，就连周边的那些国家也遭了殃，时不时地便要遭受海匪们的烧杀抢掠、苦不堪言……
帝师城，皇宫大内御书房内，慕凌川面对李成等几位大臣关于海匪的陈奏，头疼不已。
“这个郑定远搞什么鬼，怎么会败给那些海匪？一群乌合之众？”慕凌川脸上挂着怒意。
“陛下，这件事，郑定远轻敌冒进，要负一定的责任。只是，这海战不同于陆战，不确定因素更多。据郑定远奏报，那些海匪为了对抗朝廷围剿，已经勾结到一起。现在来看，仅凭一营的水师，想要全歼他们，极为困难。可是，如果调集全部的水师剿匪，战事顺利还好，一旦陷入僵持，那维持水师需要的开支那将会极为庞大，我们怕是难以承受！”李成说道。
“李相所言有理。”兵部尚书马兴洲陈奏：“如今，我大宇西部、北部边境不；东北方向战事连绵；南部诸国虽说还算平稳，但是仍有不稳定因素。我们主要的精力要应对这些隐患，那些海匪实属心有余而力不足……”
“可是马大人，一旦海匪猖獗，海路贸易受阻，那我们每年要损失几百万两的税收，这个损失，谁来承担？”户部尚书崔晋光不满地说道。
“崔大人，你不要误解我的意思！”马兴洲不客气地说道：“事情总有个轻重缓急。何况兵势无常，如果不能顺利剿灭海匪，一是空耗国力，二来还将大大折损我宇国颜面，这个责任，谁担得起？而且，我也没有说不去剿匪，不过，那要等我们缓过劲来，有了十足的把握才行！”
“那要等到什么时候？”崔晋光不客气的回击：“东洋的那些藩属国苦受海匪袭扰，他们纷纷派出使团请求我大宇为他们做主。难道这些不关乎我们大宇的颜面？”
眼见二人又要争吵起来，李成呵斥道：“天子驾前，吵吵闹闹，成何体统！都给我住嘴！”二人眼见丞相动怒，相互瞪了一眼，乖乖闭上嘴巴。
“陛下，依您看？这件事需要如何处置？”李成将问题甩给慕凌川。
沉默片刻，慕凌川这才缓缓开口：“此事关乎朝廷颜面，一定不可草率行事。通知礼部，好生安抚那些使者，告诉他们，朝廷一定不会袖手旁观。你们说的没错，现在，我们的重心要放在西、