基层医疗卫生机构服务能力不足，很多群众看病难、看病贵的问题依然存在；同时，环境污染问题也十分严峻，空气、水和土壤都受到了不同程度的污染，一些传统产业的高污染、高能耗模式亟待改变。
他需要在短时间内，制定出切实有效的政策和措施，推动汉东省在经济、社会、环境等各个方面的全面发展。
首先，祁同伟把组建一个团结高效的领导班子作为首要任务。
他深知，一个优秀的领导班子是做好各项工作的关键和基础。
他认真听取了高育良的建议，结合自己对干部的了解和考察，精心选拔了一批有能力、有担当、清正廉洁的干部。
这些干部来自不同的部门和领域，有的擅长经济管理，有的在社会民生方面经验丰富，有的对环境保护有着深入的研究。
他们各有所长，在祁同伟的带领下，迅速组建起了新的省政府领导团队。
团队成立后，祁同伟组织了多次团队建设活动，促进成员之间的沟通和协作，让大家迅速融合在一起，形成了强大的工作合力，全身心地投入到工作中。
为了全面、深入地了解汉东省的实际情况，祁同伟开启了密集而又细致的调研工作。
他的身影出现在汉东省的各个城市、乡村，走进了大大小小的工厂、学校和社区。
在工厂里，他与企业主和工人亲切交谈，了解企业的生产经营状况、面临的困难和问题，以及对未来发展的期望；在学校里，他查看教学设施，与教师和学生交流，了解教育教学的实际情况和存在的不足；在社区里，他走进居民家中，与群众拉家常，倾听他们的诉求和意见。
通过这些深入的调研，他了解到，汉东省的一些偏远地区经济发展严重滞后，基础设施建设十分薄弱，道路崎岖不平，水电供应不稳定；教育、医疗等公共服务水平与城市相比差距巨大，很多孩子无法享受到优质的教育资源，很多群众生病得不到及时有效的治疗。
同时，环境污染问题在一些地区尤为突出，一些河流被工业废水污染，散发着刺鼻的气味；一些工厂的废气排放不达标，导致空气质量下降，雾霾天气频繁出现；一些传统产业由于技术落后、管理不善，面临着转型升级的巨大压力