闻言眨巴眨巴着小眼，开始思考了起来。
众人见此也没有打扰他，而是继续喂囡囡喝粥，还有喂双驹跟小黑羊奶羹以及母马母乳；至于，马群则是喂岩村运来的牧草跟麦麸玉米碎羹。
咿呀…啊呀…小家伙眨巴着小眼想了想手语告诉聂太爷，阿萨姆邦跟藏南一样，脱离华夏中原统治很久；之前被英国人统治那么久，后面又被阿三统治那么久，还迁移百姓过去联姻，华夏在那边早已经失去群众基础；所以目前第一步就是稳定社会秩序，但是这个稳定社会秩序除了部队强势镇压违法犯罪的人员以及阿三余孽外，还要派出警察部队进驻每一座城内二十小时巡逻，以及设立关卡戒严；第二步就是派遣藏区以及国内与当地同族的干部进驻各个城市做群众思想工作，并让当地群众投票选举德高望重的人进入新政府，与派遣过去的干部一起管理当地社会、维持治安。
第三步就是尽快丈量好啊萨姆地区的土地，并收归国有；然后，成立人民公社，先统一劳作一段时间；等社会稳定，社会行政体系建立起来，就可以按照城区分配部分耕地给百姓，以及待城里跟各地矿产工厂建成后，安置城里人进去就业。
而至于没有分配的土地，则是分配到各个人民公社去成立农场，有收成后按照公社人口拿出部分收成进行分配。