实际上，张煌言甚至不知道崇祯皇帝这样安排的目的是什么。
天天接触的都是朝廷的大事，面对的都是朝廷重臣。但他一个举人，还是个没品的白衣，在这里能起的作用微乎其微。
每个人都对他客客气气，但没人当他当回事，更没人询问他的意见。他就如一个木偶一般，听着别人说话，但什么都干不了。
当时和他同来的阎应元、郑成功，夏完淳等人，人人都得重用，只有他待在这里无所事事。
他羡慕他们，甚至通过方以智向崇祯皇帝上书，希望自己能弃文从武，到京营里面为国效力。
崇祯皇帝亲自给他回书了，但没同意。
只给了他一个权限，准许他随时前往京营视察，和京营士卒接触。同时还在信中劝他多四处走走，尤其是城外的流民营。
因而，张煌言来了。
京营井然有序，训练刻苦，战力以肉眼可见的速度增长。
而京营之内还设有讲武堂，授课的是兵部的官员，以及上过战场的将领。讨论的都是古今战例，就连最近的萨尔浒之战、浑河之战、甚至松山之战都被拿出来直接讨论。
明辨得失，以求得胜。
而每日晚间，京营的校场里都会搭起大戏台，有说书的，有唱戏的，有表演口技者。
张煌言曾连去数日，发现无论是说书的，还是唱戏的，主角无非就那几个。岳飞，于谦，杨家将，戚家军。
而影响则是明显的，张煌言从那些士卒身上看到了一团火，一团为国效力，誓死以报的火。
而城外，数万流民，都得到了妥善的安置。
有帐篷，有木屋，有吃的东西，有住的地方。而这种地方，竟然还开办了公学，数百个孩子在简陋的木屋里读书、识字。
这些流民，城外的护城河由他们挖深，鹿角由他们制作，放置，城头的防御设施也由他们打造。
天津的粮草运到通州，然后由他们运进京师。
他们没有工钱，但他们乐在其中，甚至感激朝廷为他们做的这一切。
看着他们，张煌言的心中也有一团火在燃烧。当城内流言四起，说天子准备放弃京师时，他不屑一顾。