记足够强势的话，县委常委会上完全就可以成为书记的一言堂，至于插手政府工作，那简直就是天经地义的了。
这一点，也是有原因的，因为许多区县的干部都是从乡镇上去的，也都是本地人，弯七拐八的关系一说开，官场中人太多亲戚朋友的关系了，大多数人遇到事情了，往往都是帮亲不帮理的。
因为这种关系，如果县委书记在县里经营太久，新来个县长基本上就只能靠边站了。县里毕业不同于市里，市里的领导，既分阵营也分政治理念，而县里的领导，谈不上政治理念，就只是以阵营而分，是谁的人就听谁的话。
省里市里的领导，因为有政治理念这个因素的存在，所以基本上不可能出现一言堂的情况，而县里，却是可能出现一言堂的。
裘万龙并不是特别看好张文定，也正是基于这一点。
别看张文定有个省长妹夫的身份，在这种经济发展比较落后的县里，这身份没有什么用。穷地方的人内斗得厉害，但再内斗，一旦遇到外力了，那马上就会抱起团来一致对外。