惧，依仗着熟悉海域以及灵活多变的战术，与水师展开了一场激烈的海战。
大乾朝水师虽然训练有素，但海盗们常年在海上为非作歹，实战经验丰富，一时间，双方打得难解难分。战场上，炮火纷飞，战船相互撞击，喊杀声伴随着海浪声回荡在海面。
水师将领见状，亲自登上船头指挥作战，激励将士们奋勇杀敌。经过一番苦战，大乾朝水师凭借着更为先进的战船和顽强的斗志，逐渐占据了上风，击沉了多艘海盗船，海盗们开始溃败逃窜。
水师乘胜追击，可就在这时，却遭遇了海上突如其来的风暴。狂风呼啸，巨浪滔天，许多战船在风暴中剧烈摇晃，一些甚至被巨浪打翻，水师将士们损失惨重。那残余的海盗见机，赶忙趁着混乱逃之夭夭。
消息传回京城，李承乾心急如焚，一面下令全力救援落水的水师将士，一面召集大臣们商讨应对之策。工部尚书建议道：“陛下，此次海战遭遇风暴，可见我朝战船虽先进，但在应对海上恶劣天气方面仍有不足，臣以为当召集能工巧匠，研制出更具抗风浪能力的新型战船，如此方能在海战中更有优势。”
李承乾觉得有理，当即准奏，让工部尽快着手此事。同时，他又想到，光靠武力打击海盗并非长久之计，还需加强沿海地区的防御力量。
于是，李承乾下令在沿海各地修筑坚固的海防工事，诸如了望塔、炮台等，并且组织沿海的百姓进行自卫训练，一旦有海盗来袭，百姓们也能协助军队进行抵御。
而在大乾朝的西部，有一片广袤的沙漠地带，那里生活着一些游牧部落。以往他们与大乾朝虽有往来，但大多井水不犯河水。可如今，由于沙漠环境愈发恶劣，水源减少，牧草稀缺，那些部落为了生存，开始逐渐向大乾朝的边境靠近，意图寻找新的水源和牧场。
边境的守军发现了这一情况后，赶忙上报。李承乾得知后，心生怜悯，毕竟这些部落也是迫于生存才如此行事。他召集大臣商议，有人主张武力驱赶，以免他们进入大乾朝境内后扰乱秩序，可李承乾却说道：“他们只是为求生存，若我朝此时驱赶，与那不仁不义之辈何异？可先派遣使者前去，了解他们的具体需求，看看能否帮他们寻得合适的水源和牧场，若实在不行，再另做打算。”