城市的无辜居民作为人质，以此来要挟和对抗国家的力量，甚至还献上了大量的资金。这使得国家在采取行动时不得不投鼠忌器，顾虑重重。只能试图从内部攻破。
x 市这样一个充斥着罪恶与黑暗的不法之地，国家也曾一度尝试借助假面骑士那强大无比的力量来将其彻底剿灭。然而，令人意想不到的是，这项计划最终却以失败告终。
原来，假面骑士的变身者存在着一条铁律：变身者不能对自己的同族痛下杀手。（与怪物融合除外）尽管可以与之展开激烈的战斗，但绝对不可取对方性命。因为一旦触犯这条禁忌，召唤器将会立即切断与召唤人的联系，不再承认他的身份。不过值得一提的是，如果召唤者并未完成变身便实施杀戮行为，则不会受到这种限制。
从某个角度来看，假面骑士似乎成为了社会中的弱势群体。所以，那条“假面骑士不得对人类出手，反之亦然”的规定表面上看是为了保护普通人类免受伤害，但实际上也是对假面骑士的一种保护措施。
历经近两百年的政策和推崇，这才使得那些专门对抗怪人的假面骑士们在社会上赢得了崇高的地位和广泛的尊敬。
曹宇如同鬼魅一般，悄悄地潜入了 x 市这座充满罪恶与黑暗的城市。对于大多数人来说，想要进入这样一个无法无天的地方并非易事，但对于曹宇而言，这并不是最大的难题。真正困难的是如何在这里生存下去，因为在这片土地上，所谓的法律早已荡然无存。
刚刚踏入这片区域，曹宇便目睹了令人发指的一幕——有不少恶徒竟然当街公然强奸民女！那凄惨的哭喊声和呼救声回荡在空气中，然而周围路过的人们却对此视若无睹，甚至还有人上前想分一杯羹。
眼看着无辜女子遭受如此暴行，曹宇心中的正义感瞬间被点燃，他本能地握紧拳头，准备奋不顾身地冲上前去制止这些恶行。就在这时，他的脑海中突然响起了异类欧兹那低沉且略带警告意味的声音：
“我已经察觉到了，这种事情在这个地方简直就是家常便饭。如果你贸然出手阻拦，那么你将会被视为异类，因为在这里没有人会在乎别人的死活。而且一旦你暴露了自己，不仅难以融入这个群体，还极有可能遭到他们的围攻。别忘了你来此的目的是寻找你