步都好似带着千钧重担，每一步都显得如此沉重而艰难。她的身影在夕阳的余晖中被拉得修长而孤独，仿佛是一幅充满了无奈与坚毅的剪影。她径直来到主营帐，此时将领们早已齐聚于此，看到她进来，众人纷纷投来期待的目光，那目光中带着一丝希望的火苗，仿佛只要她在场，就能有解决危机的锦囊妙计，就能带领大家走出这重重困境。林悠然深吸一口气，努力让自己的声音听起来镇定有力，仿佛那声音中蕴含着无尽的力量与决心：“各位将军，邦国此举虽来势汹汹，但我们不能乱了阵脚。当下，除了加强军事防御，我们还需高度关注边境城市的民心。一旦百姓陷入恐慌，内乱滋生蔓延，那我们可就真的是腹背受敌，陷入绝境了。”
一位将领皱着眉头，满脸愁容，那皱纹仿佛是岁月刻下的深深沟壑，承载着无数的忧虑与不安，他忧心忡忡地问道：“林姑娘，这民心安抚谈何容易？百姓们看到邦国增兵，早已人心惶惶，如惊弓之鸟。我们又该如何是好？如何才能让他们平静下来，重新信任我们？”
林悠然镇定自若地回答：“我们可以从几个方面入手。首先，官府要及时发布公告，如实告知百姓邦国增兵的具体情况，但同时一定要着重强调我们已经制定了完备的应对之策，让百姓坚信他们是安全的，是有坚强后盾的。这是巧妙地利用了心理学中的‘信息透明化效应’，当人们对未知的恐惧减少时，他们内心的不安情绪也会随之降低。就像在现代社会，信息公开透明能有效地避免很多不必要的恐慌和混乱。其次，我们要精心组织士兵在城市中加强巡逻，让百姓能随时随地看到我们强大的保护力量，从而增加他们内心的安全感。并且，及时发放一些物资给贫困的家庭，让百姓实实在在地感受到朝廷的关怀与温暖。”
将领们听了，纷纷点头表示赞同。一位久经沙场的老将抚着胡须说道：“林姑娘此计甚妙，若能稳住民心，我军后方便可高枕无忧矣。”随后，林悠然又深思熟虑地建议道：“我想写一封言辞恳切的奏疏给皇上，建议他派遣得力官员前来协助安抚民心，并且从国库中调拨充足的物资支援边境。毕竟这安抚之事，需多方协同，齐心协力，方能事半功倍，取得显着成效。”
在给皇上的奏疏中，林悠然详细而全面地阐述了边境的危急局势以