实施起来恐有诸多困难。比如功勋评定，如何确保公正？免税政策，又是否会影响国家赋税？”
林焱看向郁清松，“郁大人所言极是。关于功勋评定，臣建议设立专门的监察机构，由公正严明之人负责，详细记录每一位将士的战功，确保评定公正。
至于免税政策，虽然短期内可能影响赋税，但将士们奋勇杀敌，保家卫国，国家安宁，方能有长久的繁荣，长远来看，利大于弊。”
玄疾驰思索片刻，点头道：“定安候所言有理。此事关乎重大，需谨慎推行。
先在部分军队试点，若效果良好，然后边疆全面铺开。”
“陛下圣明”，林焱见皇帝同意，自己达到预期的目的。
几日后，这则消息传到各州，军营中一片沸腾，年轻的下士赵刚兴奋地对同伴们说：
“兄弟们，这下可有盼头了！只要努力杀敌，就能晋升，还能让家人免税。”
“是啊，以前总觉得前途渺茫，现在有了这功勋制，咱们都有机会出人头地。”另一位下士孙强也激动不已。
在民间，百姓们也纷纷热议，一位老农感慨道：
“我家那小子要是去参军，立了功，还能免税，这可是好事啊！”旁边的村民附和道：“可不是嘛，国家这政策，就是为咱老百姓着想。”
林焱心中知道，任何朝代下军队的凝聚力和战斗力，需要军衔和爵位去激励，
这一制度的推行，不仅将提升军队的战斗力，更将部队将士的后顾之忧解决，
更是充分调动了民间百姓子弟，积极参军，保家卫国，为部队扩军提供充足的兵源。
同时林焱和社科工部，鲁牛牛，矿部欧冶金等人 ，一起设计大玄云辉勋章，分为一，二，三等勋章，作为本次南疆战役，有功将士的荣耀奖励。
皇帝特批，大玄皇城外，选择一地势开阔场地，建造大玄忠烈祠，大玄英雄纪念碑，
这些工程全部由社科工部负责督造，世人只见皇城外大兴土木，却不知为何，等到工程竣工日，林焱会给大玄百姓一个惊喜。