放心，臣等必鞠躬尽瘁。”
秦始皇微微颔首，示意李斯继续阐述。李斯清了清嗓子，高声说道：“陛下，郡县制可使权力集于陛下一身。郡守县令皆由陛下任免，如此则上下一心，法令畅行，再无诸侯割据之乱象。且郡县之地赋税尽归朝廷，可充盈国库，利国利民。”秦始皇听后，眼中露出赞许之色。
然此时，博士淳于越却站了出来，反对道：“陛下，殷周之王千余岁，封子弟功臣，自为枝辅。今陛下有四海，若不分封，则王室孤立无援。一旦有变，何以相救？臣以为应效仿古制，分封诸侯。”
朝堂之上顿时一片议论之声。秦始皇眉头微皱，看向李斯。李斯上前一步，反驳淳于越：“时代已变，三代之事何足法？如今郡县制顺应大势，且分封易生叛乱，前车之鉴不远矣。”秦始皇沉思片刻，缓缓开口：“朕意已决，便依丞相所言，推行郡县制。”言罢，朝堂众人纷纷伏地高呼万岁，一项影响深远的制度就此定下。
李斯挺直身躯，慷慨陈词：“周室以分封制而衰微，诸侯纷争，天下大乱。今陛下一统江山，若再行分封，恐日后诸侯坐大，重蹈覆辙。郡县制则可使权力集于中央，令出一门，地方皆受中央之管辖，政令畅通无阻。”
朝堂上顿时一片议论之声，一些大臣面露犹豫之色，他们担心这一变革会触动既得利益。这时，一位老臣颤颤巍巍地出列。“陛下，臣以为丞相之策虽佳，然骤然全改旧制，恐民间不安呐。”秦始皇神色一凛。李斯忙道：“陛下，变革初期确有难处，但只要官府引导得当，百姓定会明白郡县制之妙处。可先选派得力官员赴各地，耐心解说新政，同时张贴榜文昭示郡县制之利好。”秦始皇微微点头。
淳于越仍不甘心，又道：“陛下，郡县制下郡守县令权力过重，若有不忠之人，岂不危害社稷？”李斯从容应答：“陛下圣明，可设立监察机制，定期派御史巡查各郡，监督官员一举一动，如有不法者严惩不贷，如此便可保郡县安稳。”秦始皇龙颜大悦：“丞相思虑周全。朕相信，在郡县制之下，朕之大秦将坚如磐石。众爱卿无需多虑，朕之决心已定。”
群臣见皇上心意坚决，也都收起疑虑，齐声高呼：“陛下圣明，大秦万岁！”于是，在秦始皇的强力推动下，郡县制稳