嬴政欲告上苍大秦之功绩，祈愿国运昌盛。登山途中，风云突变，狂风骤起，飞沙走石，众人皆惊惶失措，以为天怒。嬴政却屹立于山巅，傲视苍穹，心中暗忖：“朕以虎狼之师横扫六国，天下自然当为秦制，何惧天变！”待风息云散，遂行礼如仪，封泰山而禅梁父，其志之坚，其心之傲，仿若与天地争衡，欲为帝国开辟万世不朽之基业。
巡游归来，嬴政召集群臣，颁下一道道诏令。其一，令李斯等人统一文字，罢黜六国异形之字，以秦篆为通行文字，颁行天下，令黔首学之，使政令通达，文化同流，消除交流之障碍，仿若为帝国之躯铸就血脉经络，使其上下贯通，浑然一体。其二，统一度量衡，颁标准之器于郡县，严令各地遵循，使市易公平，财货畅流，经济之脉得以疏通，民生之基渐趋稳固，为帝国繁荣筑牢根基。其三，兴修水利，遣能吏督造沟渠，引泾水灌溉农田，使关中沃野千里，仓廪渐盈，农桑再兴，百姓稍得喘息，民心初定。
对外，蒙恬奉命率三十万大军北击匈奴。秦军金戈铁马，气吞万里如虎，匈奴不敌，节节败退，远遁大漠深处。蒙恬遂领军民筑长城，以御外敌，砖石绵延，烽火相望，虽耗费巨大，却为帝国北疆筑起一道坚不可摧之屏障，使边民稍得安宁，匈奴不敢南向而牧马，士不敢弯弓而报怨，大秦之威，扬于塞北。
然嬴政之心未止于此，欲建万世不拔之功勋。遂下令征发徭役，广修宫殿，阿房宫起于渭水之南，五步一楼，十步一阁，廊腰缦回，檐牙高啄，覆压三百余里，隔离天日，穷极奢丽，以彰帝国之盛。又遣徐福率童男童女数千人，东渡入海，求长生不死之药，以期永享帝祚，君临天下。
但岁月无情，徭役赋税日重，民力渐竭。黔首疲于奔命，苦不堪言，先是陈胜、吴广揭竿而起，后有四方豪杰响应，烽火燎原，大秦帝国忽如大厦将倾。咸阳宫中，嬴政卧于病榻，听闻各地叛乱，目眦欲裂，欲再起虎狼之师，平叛四方，然力不从心，壮志未酬，中道崩殂，空余浩叹。
继位之秦二世胡亥，昏庸无道，宠信赵高，屠戮宗室忠良，朝堂之上奸佞当道，政治黑暗甚于往昔。赵高指鹿为马，权倾朝野，致使政令不通，上下离心。而此时义军势大，项羽巨鹿一战，破釜沉舟，大破秦军主力，秦军精锐尽