富集中。
帝国存在的时间越久，这种趋势就会越明显，直到整个社会的承受力突破极限。
夏国为什么坚决不肯放开土地的私有化，实在是此前数千年时间里，在这上面栽的跟头太多了。
只要你敢松开一个口子，很快，权贵和资本就会告诉你，什么叫贫者无立锥之地。
而银凰是幸运的，因为较早的进入了太空文明，扩张了多颗星球领地，再加上一部分科技推动的粮食生产的大爆发，社会矛盾的激化被一而再，再而三的推迟了。
但这种矛盾始终无法消除，在目前的统计中，银凰帝国拥有自主田地的自耕农的比例，已经下降到了不足15，剩下的平民只能依靠租田，或者是给豪门代耕，维持基本的生计。
说到这里，陈漠似乎明白了吴俊杰的意图：“你这是要，搞土地改革？”
白宙星站起身来，从文件夹中取出了一份文件，递给吴俊杰：“安全部门此前就已经充分评估过在本地通过社会革命，达成有效社会统治的可能性，但是，指挥部提出了两点疑虑。”
“首先，土地改革需要下放大量的人手，建立管理层级，搜集基层资料，掌握社会情报，厘清土地和人口数据，既要避免对一些辛勤积累的土地拥有者造成过度打击，又要防止社会失序造成生产资料的暴力兼并。”
“需要消耗大量的人力物力和时间资源不说，在当前敌人的治安战破坏下，我们无法保证基层工作人员的人身安全。”
“其次，我们不可能维持这么远距离的管理，一旦银凰认输，我们必然是要撤退的。”
“到时候，这些土地改革的平民受益者，可能成为敌人的打击报复对象，这会严重背离我们的善意初衷。”
在白宙星说话时，吴俊杰一直在翻看资料，等白处长结束陈述，吴俊杰转向陈漠，躬身行了一个大礼。
“我一直听说，总指挥出身普通，早年筚路蓝缕，所以深谙人间疾苦，胸怀大爱，对待各族各类，都能一视同仁。”
“此前接触的少，还没什么感受，如今一路跟着走来，确实总指挥的人格魅力独一无二！”
陈漠摆摆手：“说事，说事，少来这一套。”
吴俊杰又冲着白