在竞标过程中，李副市长暗示教育局局长王振华进行暗箱操作。王振华在一次私下会面中对李志鹏说：“李总，你放心，我这边会尽量为你考虑。”
李志鹏满意地点点头，递上一张银行卡：“那就麻烦王局长了，事成之后必有重谢。”
最终，猛龙保安服务公司凭借详实的校园安防方案，雄厚的技术实力中标了安防系统标段。随即签订合同，合同金额 825亿元，包括年运行维护服务费。
合同签订后，猛龙保安公司迅速投入施工，安装高清数字监控设备及门禁系统。并在公安机关的指示下，将系统接入到公司推广的“全市联网联动报警系统”中，全方位保障校园安全。
然而，在保安员派遣标段的竞标中，鹏程保安公司在单个保安员月工资二次报价环节，仅低于猛龙保安公司20元的价格中标。
保安人员派遣合同金额765亿元\/年，合同签订5年，共3825亿元。鹏程保安公司刚成立不久，就获得一个大大的蛋糕。
李志鹏签订合同后，开始紧急招录保安人员。
但招工进展并不顺畅，主要原因是符合条件的人员都更倾向于去猛龙保安服务公司工作。见时间拖延过长，教育局压力巨大，王振华多次催促李志鹏：“李总，你这招工进度太慢了。别说学生家长们议论纷纷，市长那边已经开始过问了。”
李志鹏无奈之下，只好滥竽充数，招录了一些人员参差不齐的保安。甚至出现了“三个大爷五颗牙”的老大爷上岗执勤的荒诞现象。
2006年12月25日。
在新年即将来临时，市长张玉文带队一行人视察检查各学校安保情况。
一辆丰田考斯特缓缓驶入育红小学校门，四名保安站成一排，不太标准地敬礼。他们身穿灰色配红杠条保安服，头戴灰色大檐帽，腰身略显不太直溜，敬礼的手掌还弯曲着。
张玉文市长一行人首先检查了监控和门禁系统，又在一楼值班室观看了大屏幕的实时高清监控影像。恰在此时，控制面板上的一个红色警示灯亮起，蜂鸣器发出警报声。
集成智能安防系统在电子地图上高亮显示被阻断光束的具体位置——围墙的a3区段，工作人员人员快速锁定入侵点。