林宇在稳固了秦朝因匈奴内乱后的局势，完成战后清算工作后，站在咸阳宫的高台上，俯瞰着繁华的都城，心中却思索着大秦未来更为长远的发展。此时的秦朝，虽经战乱考验，却也在战后呈现出一种新的生机与活力，然而林宇深知，要想让大秦长治久安，持续繁荣，必须主动求变。
早朝之上，林宇目光坚定地扫视着群臣，缓缓开口：“我大秦历经风雨，今已暂稳。然天下之势，如逆水行舟，不进则退。朕欲开启新的征程，诸位爱卿可有良策？”
李斯率先出列，恭敬说道：“陛下，当务之急，可从律法革新入手。如今局势已变，旧律部分条款或已不合时宜，需加以修订完善，以适应新的社会发展，确保大秦律法严明，令行禁止。”
蒙恬紧接着道：“陛下，军事亦不可懈怠。虽边境暂时安宁，但仍需加强军备建设，提升军队战斗力，研发新型兵器，优化军事训练，方可保大秦边疆永固。”
其他大臣也纷纷进言，有的提议发展农业，兴修水利，以增加粮食产量；有的主张加强文化教育，培养更多可用之才。林宇认真聆听着大臣们的建议，心中逐渐勾勒出一幅大秦变革发展的宏伟蓝图。
散朝后，林宇回到书房，对着悬挂的大秦舆图久久凝视。他深知，每一项决策都关乎大秦的兴衰，必须谨慎谋划。于是，他决定先从律法革新和农业发展这两个关键领域着手，开启大秦新的征程。
林宇下旨成立律法修订小组，由李斯牵头，集合朝中精通律法的官员以及各地推举的法学贤才。小组首先对现行律法进行全面梳理，分类归纳出与民生、经济、军事、文化等相关的条款。
在民生律法方面，他们发现对于商业活动的规范较为笼统，导致市场上时有欺诈行为发生。于是，修订小组详细制定了商业交易规则，明确买卖双方的权利与义务，对缺斤少两、以次充好等欺诈行为制定了严厉的惩处措施。例如，若商家被查实有此类行为，将被处以高额罚款，情节严重者甚至会被吊销经营许可，永不许再从事商业活动。
在经济律法上，为鼓励农业和手工业发展，修订小组制定了一系列扶持政策。对于开垦荒地的农户，给予一定期限的赋税减免；对于技术创新的手工业者，提供资金和场地支持