咸阳宫在黎明前的黑暗中，犹如一头蛰伏的巨兽。天际仅有寥寥几颗残星闪烁，勉强穿透厚重的夜幕。宫中的灯火稀稀落落，在寒风中摇曳不定，仿佛随时都会被黑暗吞噬。
我在寝宫内，由宦官们伺候着起身。他们的动作轻缓而谨慎，生怕惊扰到我。但我却毫无睡意，脑海中不断思索着近来朝堂上的种种难题。昨晚批阅奏章直至深夜，各地传来的消息无一不让人忧心忡忡。国库的空虚，百越的叛乱，犹如两座沉重的大山，压得我喘不过气来。
披上那件黑色的龙袍，绣在上面的金色巨龙在烛光下显得格外狰狞，仿佛预示着今日朝堂之上必将掀起一场风暴。头戴冕旒，每一步迈出，冕旒上的玉珠相互碰撞，发出清脆却又略显沉闷的声响，回荡在寂静的宫殿长廊。
踏入朝堂，群臣早已等候多时。他们整齐地排列在殿下，神色各异，但无一例外都透着凝重。我登上龙椅，目光缓缓扫过众人，一种无形的压力在空气中蔓延开来。
少府率先出列，他身形微微颤抖，“扑通”一声跪地，声音带着一丝颤抖说道：“陛下，国库如今已到了岌岌可危的境地。去年，多地遭遇严重灾荒，河南郡、南阳郡等地，农田颗粒无收，百姓流离失所，食不果腹，实在难以承担赋税。然而，阿房宫的修建、长城的加固等诸多工程，每日耗费的钱粮如流水一般。如今，国库储备已不及往年半数，长此以往，恐各项政务都难以维系啊！”
此言一出，朝堂瞬间炸开了锅。大臣们交头接耳，议论纷纷，忧虑之情溢于言表。有的大臣紧锁眉头，摇头叹息；有的则激动地比划着，似乎在争论着什么。我心中一沉，深知国库空虚所带来的影响极为严重，它就像一个毒瘤，若不及时切除，将会危及大秦帝国的根基。
左丞相李斯迈着沉稳的步伐走出，他整理了一下身上的朝服，恭敬地拱手说道：“陛下，国库空虚，当务之急在于开源节流。臣以为，可先暂停一些非紧急的大型工程，如阿房宫的后续修建。此工程虽宏伟壮观，但耗费巨大，如今国库紧张，实应暂缓。同时，鼓励各地开垦荒地，对于新开垦的土地，给予一定期限的赋税减免，待其产出稳定后，再行征税。如此，既能减少当下开支，又能增加未来的赋税来源，假以时日，国库自会充实。