随着帝国在海外的贸易活动日益频繁，特别是通过新发现岛屿建立起广泛贸易网络后，海洋的战略地位愈发凸显。帝国商船穿梭于各大洋，将丝绸、瓷器、茶叶等精美商品运往世界各地，同时带回香料、珍稀木材等异域珍宝。然而，繁荣的贸易背后隐藏着诸多风险。海盗在海上肆意横行，他们袭击商船，抢夺货物，严重威胁着帝国的贸易利益。据不完全统计，过去一年间，因海盗袭击导致的贸易损失高达数百万金币，许多商船船员甚至因此丧生。
此外，随着帝国与周边国家及远方异域的贸易竞争加剧，其他国家为了争夺贸易路线和市场份额，不时采取一些不正当手段，如在关键航道设置障碍、派遣军舰干扰帝国商船航行等。这些情况使得保障海上贸易航线的安全成为帝国面临的紧迫任务，而强大的海军是维护海上贸易安全的关键力量。
新纳入版图的岛屿以及其他海外据点，对于帝国的发展具有重要的战略意义。这些海外领土不仅拥有丰富的自然资源，还是帝国拓展影响力的前沿阵地。然而，由于距离帝国本土较远，它们面临着诸多潜在威胁。周边一些国家对帝国的海外领土觊觎已久，不时派遣船只进行试探性骚扰，企图侵占帝国的海外权益。
例如，某邻国曾多次派遣小型舰队靠近帝国新发现的岛屿，试图在岛上建立据点，这严重威胁到帝国对该岛屿的主权和开发计划。为了巩固海外领土，确保其安全与稳定的发展，帝国迫切需要一支强大的海军，能够迅速响应并有效应对来自外部的威胁，扞卫帝国在海外的领土主权。
帝国原有的海军装备大多沿用过去的设计和制造工艺，在面对日益复杂的海上局势时，显得陈旧与落后。战船的建造材料多为普通木材，缺乏有效的防护措施，在遭遇敌方攻击时极易受损。船身结构也较为简单，稳定性不足，在恶劣海况下航行困难，严重影响作战效能。
武器装备方面，帝国海军主要依赖传统的冷兵器，如弓箭、投石机等。这些武器射程有限，杀伤力不足，难以对装备先进火器的敌方舰队构成有效威胁。在与一些拥有先进火炮技术的国家进行冲突时，帝国海军往往处于劣势，战船在敌方火炮的攻击下损失惨重。
海军人员的素质和训练水平也存在明显短板。部分海军