笑吧，不说别的，单说就这统计郑国全国庶民登记造册这一项就难上加难，一人员走访难，二登记造册部门少，难，三监管存档难”欧听了回道“太宰大人，所言不差但是朝廷不能因为事情难办就不办也！”又说道“其实办法是想出来的，再难办的事情都有解决的方法就好像在坚固的城池都有漏洞一样。”郑旦知道他早就胸有成竹了，不然他不会提的。便赶紧接话道“那依楚相只见该如何解决此诸多难题乎？”欧就等着有人问他呢，郑旦确实最佳的人选。便毫不犹豫的回道“回大王，可将郑国划分多个州，郡，县管制区域并设立三级管理机构并委派专人镇守管理，这个全民普查登记造册就交由当地县级管理机制办理，再由郡州逐级上报给主长民事的司徒大人，到司徒大人这就已经是整理出来的结果了，司徒大人把结果先拿给太宰大人审议，最终程到大王面前大王看过无疑后下令传旨专属发放机构安数据定期定时发放当时应收比例的银两货币即可”
众人听了方解，郑旦又抓紧问道“这个方法确是可以有效的普查统计出全国子民的情况”欧也进一步解释道“其实这个方法叫郡县制，这个郡县制最大优势就是将全国细致管理化化整为零分散管理。”
郑旦听了，又问公子嘉道“王叔，以为这郡县制如何？”“此制确实如神相所说”公子嘉回道。郑旦有象征性的问了一下其他几个公卿众人皆道“此法却是秒也”
郑旦一拍桌案道“既然王叔都这样说了，好吧！本王就采纳这个郡县制！”
郑旦又问道“楚相方才又提到教育，医疗可否再讲解一番？”“是！大王，其实教育就是培养子孙后代的方针政策，朝廷要增设教育机构，鼓励圣贤之士前来讲学传授知识。聘请专职教书先生任教。并且法律规定16周岁以下子民，必须去学习全免学费，这样郑国的子孙后代才会超过其他诸侯国的子孙后代，以后的郑国才会更加强盛。正所谓，十年树木百年树人就是这个道理。所以教育也是重之之重利于千秋万代”