热茶上飘荡的热气，段羽心中也是无奈。
任重而道远啊。
有些事情，不是一朝一夕就能解决的。
即便是东汉那些所谓的好官，在处理民生的问题上，也都是马马虎虎。
不是说他们不想，而是说有些命令，根本辐射不到县乡。
一个地方有一个地方的豪强。
这些官员要想在任上安稳，首先就要较好当地的豪强。
而相是段羽下达的这种命令，无疑是在给豪强下达。
这渭阳乡，有秩阳武就是豪强，而这些小吏就是老爷。
哪有豪强和老爷接济百姓乡民的道理。
百姓生而下贱，从出生到死就如同路边野草一般，哪有人会在意乡民百姓的生死。
若上面真有这种官员，下面的人一定会想尽办法，将这种官员弄下去。
但段羽不怕。
因为他和之前的那些太守，以及所有刺史都不一样。
还是因为那句话。
武德充沛！
只要他的武德足够充沛，这些个豪强还有小吏就不敢造次。
盖勋回答不上来，这不是盖勋的问题。
是官僚体系的问题。
既然已经定下了要以仁来治民，笼络人心。
这一点，就必须要改变。
“记下。”段羽冷声说道：“从现在开始，以冀县为例。”
“各县，从县令开始，统计下辖所有的乡亭，又乡中有秩以及一众官吏，就按照本官说的办。”
“统计冻死人数，家中无劳力者，由乡中官吏统计，也可自行上报。”
“将此文书印发，每个乡亭都要传递。”
“印发由郡治印发，所用白纸皆由县府出，将文书印发下达至乡亭，由三老教化乡民得知。”
“如有违令者，不从者，怠慢者，罢官。”段羽黑着脸说道。
“唯。”盖勋拱手应答。
“姜尉曹。”段羽再次喝了一口茶之后招呼了一声。
姜叙如同盖勋一样向前挪动了半步：“下官在。”
“各县统计出来的数字，由冀县郡兵去往周边收集，此一项任务交