都不愿意成为民兵，使得民兵有名无实。
曹操这里招兵也有些困难，招兵要招身体强壮的人，那些身体瘦的像竹竿的流民根本就不适合当兵。
那些大族的人虽然身体强壮，但是他们不愿意成为普通的兵丁，他们不想自己的性命像普通百姓一样丢掉。
那些有耕地的百姓也不愿意当兵，他们只想安稳的种地，不想把命丢到战场上。
曹操曾经还专门派人调查为何霍东那里的人愿意参军。
根据曹操的了解，霍东打压那些士族、豪右，然后霍东让他手中的将士治理地方，这让那些百姓知晓只要成为兵士，在战场上立功，就可以跨越阶层，成为官吏，并且获得耕地，所以这些人才踊跃参军，并且在战场上奋勇拼杀。
曹操曾还质疑那些将士是否可以治理地方，后来得知霍东让人在军中教授那些兵士识字与学识。
而且因为治理地方的都是霍东的人，让霍东的政策可以畅通无阻的执行下去。
曹操纵然心里羡慕霍东的做法，但曹操知道自己要是如此做的话，必然会动摇根基。
“按照呈上来的奏报，有大量的百姓去往荆州与扬州，这颍川郡情况如何？”曹操问道。
于禁迟疑下来，不知道该如何回答。
“如实说就可以。”曹操再次说道。
于禁吞了一下喉咙，他回答道：“每日都有大量的流民前往南阳，南阳那里的兵士并不驱赶，而且南阳的那些官吏还施粥，安置这些流民。”
曹操有些无奈的叹了一口气后说道：“这正是霍东的明谋，通过扩充兵马来消耗我们，他那里百姓越来越多，而我们这里的百姓越来越少，缴纳赋税的人少了，我们还必须增加赋税，我们这里的情况将会越来越糟。”
“今日为何没有见到流民前往南阳郡？”
于禁抱拳躬身，这次于禁没有回答。
曹操想了一下之后就明白了，定然是那些官吏与官兵知道他前来，所以把那些流民藏了起来。
曹操再次叹了一口气，他与许城里的众人都没有处置这些流民的办法。
如今没有钱粮安置这些流民，要是不让这些流民前往荆州、扬州，或者屠杀了他们，很可能激