尺的王案前就座，喘息之声清晰可闻。
“新王宣政——”
嬴柱轻轻一叩王案道：“诸位大臣，纲成君动议朝会，虑及朝野国人思变之心，本王从之。然则，大灾方平，国葬未行，内政头绪尚多。本王欲先立定朝班诸事，而后再言经外可也。”喘息片刻一摆手，“长史宣王书。”
老桓砾从王案右后方前出两步，哗啦展开一卷竹简高声念诵：“秦王嬴柱元年书：先王遗命，华阳夫人芈氏贤能明慧，堪为王后。本王即位，秉承先王遗命，立芈氏为王后，号华阳后，统摄后宫，母仪秦国朝野——”
“恭贺华阳后新立，万岁！”殿中大臣依礼齐诵了一声，浑然没将此等题中应有之义放在心上。华阳夫人原是秦王做太子时的正妻，不立王后倒是不可思议了。然则，如此一件顺理成章的册封，新秦王还要抬出老秦王遗命，实在有蛇足之嫌，反倒使不少朝臣大觉蹊跷。
“秦王嬴柱元年书：”老桓砾又打开了一卷竹简，“王子嬴异人，才德兼备，心志坚韧，曾得先王迭次首肯，亲定为本王嫡子，又命为嬴异人补加冠大礼。今本王已过天命之年，立嬴异人为太子，书告朝野——”
又是题中应有之义。大臣们又是同声齐贺。只是对新王言必提先王遗命，大臣们更感不适，许多人已皱起了眉头。自来新王即位，是事实上的改朝换代，若事事照搬先王遗命，秦国岂不还要沉闷下去？新锐之士岂非没了功业之路？
眼见老桓砾又打开了一卷竹简，大臣们的目光一齐瞄准了纲成君蔡泽。依着新王朝会常例，册封王后太子之后，便是立定丞相。蔡泽入秦做了一年丞相，变成了君爵清要，丞相府一直由老太子嬴柱署理；而今老太子成了新秦王，且素来多病，丞相确实是要当即拜定的，人选自然是计然派名家蔡泽无疑。拜相之后，自是议政。议政开局，首在丞相举纲，才思敏捷者已经在思谋蔡泽将抬出何等新政举措了。
老桓砾的声音回荡了起来：“秦王嬴柱元年书：数年以来，义商名士吕不韦对秦国屡有大功。先拔太子于险难困境，再救太子于赵军追击之下，结交义士牺牲净尽，累积巨财悉数谋国。方入秦国，坚辞先王高官赐封，执意以任吏起步，以功业立身，志节风骨大得先王激赏。灾异国乱之时，先生