朝臣料定：这次新君开元，吕不韦全权摄政，必要大动干戈，全力推行其宽富新政，再度破除秦国成法。基于此等判断，诸多大臣各怀心思，做好了不同准备。廷尉、御史、司寇、国正监等一班涉法大臣的预备应对，是一定要阻止文信侯再度修法，若遭文信侯拒绝，不惜贬黜下狱也要动议大朝否决。驷车庶长等一班执掌王族事务的王族大臣，最怕吕不韦借开元之机，清算因晋阳叛乱而生出的王族纠葛，若吕不韦执意如此，也只有破脸护国了。大田令、太仓令、邦司空、关市令等一班经济大臣，最怕吕不韦新政开元大减赋税，大免徭役。蒙骜一封紧急密书已经送到了国尉府，只一事：“文信侯若行新政，务劝其暂勿减赋，若执意不从，我当亲回力谏也。”凡此等等，都有一个共同理由：主少国疑朝野惶惶，国事以无为备乱为上。然则，谁也没有想到，新君即位大典一无出新举措，一道王书宣读完毕，朝臣们还没回过神来，便已经散朝了。
一连旬日，吕不韦在所有报来的官文上，都只批下三句话：“有法依法，无法依例，无例者主官先出裁度。”如此一来，吕不韦大见超脱，每日在书房坐得两个时辰批阅完所有官文，剩余时光便在园囿中踏雪漫游。不裹皮裘不着皮靴，只一领本色丝绵大袍一双三层布靴，满脸被风雪打得绯红也不停脚步。
终于，这场一夜塞门的骇人暴雪纷纷扬扬收刹了。红日初出，彤云渐散，澄澈的碧空下，终于显出了几被大雪活埋的大咸阳。老秦人活泛了过来，不用官府督导，争相出户铲雪清道。不消三日，三尺大雪全部变为巍巍雪人，伫立在所有大街两边的沟渠旁。一条条通往城外渭水的暗渠，昼夜淙淙地消解着这些庞然大物，也带走了老秦人惴惴惶惶的郁闷烦躁。官市、民市开张了，百工作坊生火了，国人上街了，农夫进城了，一切又复归了平静。
清道之日，吕不韦辎车辚辚进了王城，径直停在了东偏殿外。进得殿中，空荡荡冷清清不见一人，大厅通往书房的门户也紧紧关闭着。吕不韦四下打量欲唤一个内侍来问，老桓砾佝偻着腰身从西偏殿摇了过来，踽踽老态给空旷的王宫平添了一抹凄楚。
“老长史，秦王何在？”吕不韦匆匆下阶扶住了老人。
“一言难尽也！”老桓砾摇头一声叹息，“大典次日，