徐灏喝了口茶，接着说：“先说南方，南方诸国林立，庙堂之间文恬武嬉，纵情享乐，纵有一二名将，倒也无关大局，天兵一到，定然传檄而定，只有大理，立国已谕几百年，民心在彼，可徐徐图之”
“再说西面，先说政事，自中和年间，定难成军，几百年下来，如今已经尾大不掉，西北又各族混杂，好勇斗狠，不服王化，地理上山川险恶，多大漠戈壁，若是以兵伐之，极易沉陷泥潭。”
“其次财政，请问陛下，若真能征服此地，守是不守？陛下又能派兵几何？粮草如何运送，管不管当地百姓生计？国家能负担得起否？”
“再次军事，我军若长驱直入，敌定分而散之，我若分兵扫穴，敌又合做一股，我军处处被动，处处挨打，旷日持久，非国家之福”
“彼地战马雄壮，我朝最缺战马，这又使我不能轻弃，依臣之见，以西土养西人，以西人取西土，方为上上之策。”
范质忍不住打断：“徐大人的意思是羁縻？”
徐灏双眼闪着光芒，斩钉截铁的说道：“不，不管多少年，也一定要把西北牢牢控制在手，范大人，若把中原比作一个人，西北是不是就像一把刀子一样，紧紧顶在我柔软的侧翼软肋上，西北乱，则中原乱，西北定，则中原定”
郭威眼神闪烁，不置可否，沉声道：“徐卿且说下去。”
徐灏吞了口口水，接着说：北面契丹一分为二，臣知陛下定会对燕云耿耿于怀，臣斗胆提议，先弃之不管，坐观辽国内斗，对两边同时贸易，要什么卖什么，我正好可以大发横财，以养我民”
“臣之所以如此建议陛下，若想固燕云，必先取辽东，如辽东不在手，燕云便如无根之木，无所凭依，看地图便可知道，若无辽东在手，则榆关不可守，燕云不可守，中原不可守”
他吁了口气，喝了口茶润润嗓子，把语气放轻松，笑着说道：“纵观历史，我中原大敌非西既北，若要安定中原，必取辽东和陇右，至于现今之辽国，陛下可扶持势弱一方，任他们斗死斗活，任他们把血流干，到那个时候，我大军不费吹灰之力，便可收燕云，进而复辽东”
大殿中静谧无声，好半天，皇帝站了起来，轻声说道：“徐卿可把想法上个折子，交”