载，朱厚照在位的十五年间，农民起义的次数多达五十余次。
归根结底，还是因为食不果腹。
在那个时代，对于农民来说，其实要让他们安于本分并不难，给他们一口饭吃即可。
这背后，是土地兼并的加剧！
是赋税的沉重！
是朝廷，州府官员的腐败！
若不对整个帝国的土地进行大刀阔斧的改革，财政困境将无法得到根本解决。
毕竟，无论采用何种改革手段，土地与农田始终是国家财政的根基。
一般农民能缴纳的赋税有限，真正的缴税大户当属商人。
若能激活商业，让商人获利，便能征收更多的税。
可自太祖皇帝起，便奉行重农抑商政策。
在士农工商的阶层排序中，商人处于社会底层。
他们的地位卑微，受到各种限制和歧视。
加之当下实行海禁，整个大明帝国仅仅开放了太仓、宝安这两个港口。
用于与来自中亚的白袍商人开展贸易。
但这些贸易规模极小，况且如今西域已不在大明掌控之中。
曾经辉煌的丝绸之路也已荒废千年。
要想在短期内获取大量银子，唯有打开海禁！
朱厚熜深信，以大明商人骨子里的“奸商基因”。
一旦放开海禁，定能在短时间内创造出巨额财富。
在此之前，诸多基础建设迫在眉睫。
需建造大量海港，疏浚运河也刻不容缓。
运河就像是帝国的血脉，只有血脉畅通，货物才能在帝国内部高效流转。
各地的官道也都要全面整修。
一旦官道整修完毕，马车将能疾驰而过，加快物资的流通……
桩桩件件，无一不需要真金白银的投入。
而在开展这些基础设施建设前，要剿灭各地匪患。
好在如今鞑靼这个心腹大患已被成功解除，每年在军费上便能节省下一大笔开支。
这笔钱，对于正处于财政困境的大明帝国来说，无疑是一场及时雨。
可朱厚熜通过对这个世界的了解，女真人已然崛起，正