在1904年1月下旬，农场兵工厂（far arsenal）正式开始生产制造禁卫军的制式武器装备。主要生产核心装备，非核心装备都交由国外的工厂按照农场兵工厂的技术标准代工生产。像是枪管、炮管、木质枪托、两倍四倍六倍的瞄准具、枪机以外的枪械零件，都可以找外面的工厂代工，农场兵工厂负责最后的组装和调试工作。这样极大的提高的武器的生产速度，也尽最大可能的守住了禁卫军制式武器装备的秘密。
农场兵工厂的机器设备全部调试完毕，随时都可以投入生产。所有机器全部出自皮特黄的朝阳机床厂，百分之百的国产货。同时，朝阳技工学校的毕业生，绝大部分进入了农场兵工厂，开始了为期一年的实习。基本上是一个工人带五个实习生，当这些实习生实习结束的时候，新建的几十个兵工厂也将投产，那时就是他们大展拳脚的时候。
当然，35寸口径fa-112式轻型榴弹炮和5寸口径fa-160式重型榴弹炮还无法生产，因为炮管对炮钢的要求太高了，而“朝阳特金”（朝阳特种金属冶炼公司）又无法提供合格的高强度钢材。就是有高强度钢材，农场轧钢厂的技术水平，也轧制不出合格的工件。以目前水平的钻床却也无法钻出质量合格的炮管来，所以只能等以后的技术攻关了，或是找机会购买国外的技术。但是对这个技术，国外封锁的很严格，几乎没有机会购买到这样的技术。
计划从1904年3月1日起，禁卫军开始以团为单位逐一进行换装，先从镇妖峰开始，然后是官营农场，最后是八角台军事基地。
1904年1月25日，一个连的禁卫军测绘兵，去了宁远州外海测绘一个叫菊花岛的小岛，戈辉计划把这里作为特种部队的第二训练基地，即海训基地。
还是在这一天，戈辉责令东北禁卫军总参谋长宁远，在全军中选拔最强战士。责令宁远全权负责，戈辉亲自参与。通过一个月的时间，先从16万禁卫军中选出2000名各项考核成绩最好的战士，然后再经过4个月的严苛训练，淘汰1500人，最后留下500人左右。
戈辉亲自制定了严格的选拔标准，所有人都必须受过完整的私塾教育，要进行文化考试。都通过后，还要进行4个月的特别训练。宁远看