第一幕 后宫余波
武媚娘在朝堂上的影响力与日俱增，这让后宫中一些心怀不满的人愈发不安。王皇后和萧淑妃虽已失势，但仍贼心不死，她们暗中勾结，试图再次掀起风浪，扳倒武媚娘。
一日，武媚娘在宫中散步，突然听到一阵嘈杂声。她顺着声音走去，发现是自己宫中的宫女和王皇后宫中的宫女在争吵。原来是王皇后的宫女故意挑衅，说武媚娘的新政会让天下大乱，百姓受苦。武媚娘脸色一沉，她深知这是王皇后等人的阴谋，想借此扰乱她的心神，破坏新政在民间的声誉。
武媚娘走上前，冷冷地看着王皇后的宫女，“你好大的胆子，竟敢在宫中散布谣言，诋毁新政。来人，把她拖下去，杖责二十。”那宫女吓得脸色苍白，连忙求饶，但武媚娘不为所动。处理完此事后，武媚娘知道，她必须加快新政的推行，用实际成果堵住这些人的嘴。
第二幕 新政阻碍
武媚娘推出的新政中，有一项是鼓励农桑，开垦荒地，并给予开垦者一定的土地所有权和税收优惠。然而，这一政策遭到了一些大地主和贵族的反对，他们担心自己的土地利益受到损害。
在朝堂上，一位贵族站出来反对：“陛下，武媚娘此举，会让大量土地流入平民之手，我等贵族的产业必将受到冲击。这于国体不利，望陛下三思。”武媚娘看着他，毫不退缩地回应：“大唐以农为本，百姓富足则国家昌盛。如今荒地众多，开垦荒地既能增加粮食产量，又能让百姓安居乐业。至于贵族的利益，只要你们遵纪守法，朝廷自然不会亏待。但若有人妄图阻碍新政，谋取私利，休怪本宫不客气。”
尽管武媚娘态度坚决，但这些反对势力仍在暗中使绊子，他们故意拖延土地丈量和登记工作，导致新政推行缓慢。
第三幕 密会商议
武媚娘意识到，必须尽快解决这些阻碍。她连夜召集狄仁杰和上官仪密会。三人围坐在一起，气氛凝重。武媚娘说道：“如今新政推行受阻，皆是那些保守势力在作祟。二位可有良策？”
狄仁杰沉思片刻，说：“夫人，我们可以派遣钦差大臣前往各地监督新政实施，对于那些阳奉阴违的官员和贵族，严惩不贷。同时，在民间大力宣传新政的好处，让百姓支持