通航条件较好的地方，无疑要比不能通航的内陆强得多，所以执委会目前考虑的几处地方都是位于沿海的大江大河流域。而这其中杭州的航运条件的确不错，再加之有东海大区和石迪文提供的物质加成，执委会的确很难拒绝这个提议。
1655年春，执委会对外宣布了一项重大决定，未来将国都的行政机构陆续北迁至杭州地区。而三亚的其他附属机构和生产单位，会在今后十年内陆续完成搬迁。
不过在迁都行动开始之后，作为过去二十多年的国都，三亚依旧会保留区域行政和贸易中心的地位，统管南海地区的事务，而且在未来的很长一段时期内继续充当陪都的角色。
而此时在数千里外的杭州，建造新国都的工程已经在不声不响地展开了。
原有的杭州城坐落在西湖东侧的钱塘江北岸江畔，经过多个朝代的不断翻修扩建，也算得上是江浙地区首屈一指的大城。不过限于这个时代的城池相对封闭的城防构造，内部可供大规模改建的空间已十分有限，而现有的城内结构并不能满足未来作为世界强国国都的需求。
所以建设部给出的方案，是在旧城的以东以北外围进行扩建，在江畔平原上建起一座规模更大的新城。原本的旧城今后承载商贸职能，而新城则会成为各种行政及科研机构的所在地。
杭州以西的山区中，可以利用现有的水力条件修建数个大型水库，以此来解决城市的电力供应问题。
在未来的搬迁过程中，各种物资都可以从海上经由钱塘江直达杭州，然后再经京杭大运河运抵内陆的新城。
这个工程的第一期建设计划，就将要动员数以万计的劳工。而在此之前的征地过程，更是不免生出了许多事端。如果不是石迪文在浙江经营多年，方方面面的关系到位，恐怕光是征地这个环节就会惹出不少乱子。石迪文也只能打开银库，用高价收地，以保证能在短期内完成征地过程。
而此时杭州本地只知道石大人要征地扩建杭州城，却尚不知官府此举的真实目的，否则这地价恐怕还得再翻个两三倍。等执委会宣布迁都的消息传到杭州，这边的征地都已经完成得七七八八了。之前卖地的地主们不免捶胸顿足，赶紧拿着手头的银子再去买杭州周边的田地。
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