舰队的作战任务也只会越来越少，今后多数时候可能只是充当战备执勤的武装力量，是否需要继续维持庞大的编制，仍然存有一定的争议性。
执委会一部分人的意见是维持北海舰队现有编制，将海军军费向南部地区倾斜，毕竟向南、向西，才是今后主要的对外扩张方向，在这狭窄的黄渤海地区屯集规模庞大的武装舰队，似乎并不能为海汉带来额外的收益。
而另一部分人则认为还是有必要未雨绸缪，让北海舰队对大明、满清以及朝鲜所控制的地区保持足够强的威慑力。而规模庞大的武装舰队，无疑是一种非常直观的实力展示。
每年只需在黄渤海地区组织一两次大型军事演习，让周围这几家派使臣观摩，就可以有效延续这里太平的国际局势。所以哪怕只是装装样子，也应该继续维持北海舰队的庞大编制。
两派意见并未分出高下，所以北海舰队的扩编工作实际上还卡在执委会审批这一关。但陈一鑫似乎把青岛港今后的军事用途都规划好了，显然有心要推动舰队扩编一事早日实施。
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